牛市早報｜2025年全國兩會召開日期確定，專項債投向領域擴大

【市場數據】

截至12月25日收盤，上證綜指跌0.01%，報3393.35點；科創50指數漲0.33%，報1017.36點；深證成指跌0.64%，報10603.1點；創業板指跌0.55%，報2201.3點。

12月25日（星期三）爲美國聖誕節假期，美股休市一日。

【財經要聞】

1、據新華社，全國人大常委會會議12月25日表決通過了關於召開十四屆全國人大三次會議的決定。根據決定，十四屆全國人大三次會議於2025年3月5日在北京召開。政協第十四屆全國委員會日前召開主席會議，建議全國政協十四屆三次會議於2025年3月4日在北京召開。

2、據人民日報，十四屆全國人大常委會第十三次會議25日上午在北京人民大會堂閉幕。會議經表決，通過了增值稅法、關於修改監察法的決定、新修訂的科學技術普及法；決定免去王廣華的自然資源部部長職務，任命關志鷗爲自然資源部部長。國家主席習近平分別簽署第41、42、43、44號主席令。趙樂際委員長主持閉幕會。

3、據財政部網站消息，財政部近日發佈《關於在相關自由貿易試驗區和自由貿易港開展推動解決政府採購異常低價問題試點工作的通知》稱，爲促進政府採購公平競爭，持續優化政府採購營商環境，推進優質優價採購，財政部決定在北京、天津、上海、福建、廣東自由貿易試驗區和海南自由貿易港開展推動解決政府採購異常低價問題試點工作。

4、爲保持銀行體系流動性充裕，中國人民銀行在25日開展3000億元中期借貸便利(MLF)操作，期限1年，最高投標利率30%，最低投標利率1.90%，中標利率2.00%。操作後，中期借貸便利餘額爲50890億元。同一日，爲保持銀行體系流動性充裕，央行以固定利率、數量招標方式開展了1923億元7天期逆回購操作，操作利率爲1.50%。Wind數據顯示，當日3876億元逆回購到期，據此計算，單日淨回籠1953億元，爲連續四日淨回籠。

5、12月25日消息，國家發展改革委關於印發鄉村振興（和美鄉村建設及農村產業融合發展方向）中央預算內投資專項管理辦法的通知。本專項中央預算內投資採取定額補助方式。和美鄉村建設項目，每個項目縣安排的中央預算內投資規模不超過8000萬元，其中，常住人口在1000人以上的行政村安排中央預算內投資不超過300萬元，常住人口在2000人以上的行政村安排中央預算內投資不超過500萬元。農村產業融合發展項目，每個項目縣安排的中央預算內投資規模不超過4000萬元，中央預算內投資不超過總投資的50%。

6、12月24日至25日，全國住房城鄉建設工作會議在北京召開。會議對2024年房地產市場進行了盤點，10月、11月全國新建商品房交易網籤面積連續2個月同比、環比雙增長，房地產市場出現積極變化，呈現“止跌回穩”勢頭。同時，會議明確了2025年全國住建工作的五項重點任務，分別是“持續用力推動房地產市場止跌回穩”“推動構建房地產發展新模式”“大力實施城市更新”“打造‘中國建造’升級版”和“建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子”。

7、國務院辦公廳12月25日發佈《關於優化完善地方政府專項債券管理機制的意見》，明確將實行專項債券投向領域“負面清單”管理，擴大專項債券用作項目資本金範圍，提高專項債券用作項目資本金的比例至30%。《意見》提出，擴大專項債券投向領域和用作項目資本金範圍。實行專項債券投向領域“負面清單”管理。將完全無收益的項目、樓堂館所、形象工程和政績工程，以及除保障性住房、土地儲備以外的房地產開發納入專項債券投向領域“負面清單”，未納入“負面清單”的項目均可申請專項債券資金。

8、據證券時報，國家數據局等部門發佈關於促進企業數據資源開發利用的意見，其中提出，提高數據治理能力。鼓勵企業建立首席數據官制度，健全數據資源管理機制。推動數據管理相關國家標準貫標，規範開展數據治理能力評估，強化企業數據治理和質量管理能力建設。大力推廣雲計算、邊緣計算、大數據分析等平臺服務，支持企業開發和使用智能化工具，建立覆蓋研發、生產、銷售、服務、管理等各環節的數據資源體系。

9、據澎湃新聞，12月25日，國家金融監督管理總局發佈《關於公司治理監管規定與公司法銜接有關事項的通知》（下稱《通知》），旨在貫徹落實新修訂的《中華人民共和國公司法》（以下簡稱公司法），推動金融機構進一步優化公司治理結構、提升公司治理質效。《通知》允許金融機構根據自身實際，優化監督機構設置。金融機構可以按照公司章程規定，在董事會中設置由董事組成的審計委員會，行使公司法和監管制度規定的監事會職權，不設監事會或者監事。

10、12月25日，貴州茅臺酒2025年經銷商聯誼會在貴陽召開。茅臺集團黨委副書記、總經理王莉指出，2024年預計茅臺將順利完成年初既定目標，營收、利潤保持兩位數增長。《貴州茅臺酒2025年市場政策解讀》顯示，2025年，茅臺將調整飛天53度500ml茅臺酒、珍品茅臺酒、飛天53度1000ml茅臺酒等產品投放量，進一步強化普茅大單品作爲橄欖型產品矩陣“金字塔”底座的地位，激活終端消費動能，提升消費觸達率。

11、國務院新聞辦公室將於12月26日下午3時舉行新聞發佈會，請國務院第五次全國經濟普查領導小組副組長、國家統計局局長康義介紹第五次全國經濟普查結果有關情況，並答記者問。