歐盟外交高層：應將俄羅斯被凍結的資產用於援烏

歐盟外交和安全政策高級代表卡拉斯。（圖／路透社）

歐盟外交和安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）上任後首度表態，建議將歐盟凍結的俄羅斯資產用於援助烏克蘭，並強調資金是對俄羅斯施壓的重要工具。

卡拉斯在接受英國《衛報》等5間歐洲媒體聯合採訪時表示，烏克蘭對俄羅斯造成的損害擁有合法賠償要求，而俄羅斯在歐盟的資產應該用於支付這些損失。目前，歐盟正從俄國被凍結的2100億歐元資金中提取利息，但全面沒收資金的合法性依然遭到外界質疑。

「手中有一隻小鳥，比屋頂上的一隻大鳥更好。」卡拉斯以這句諺語比喻她的策略，表示手中凍結的一部份資產既能用於援助烏克蘭，也是對俄羅斯施壓的重要工具。

卡拉斯警告，川普明年上任後，美國可能減少對烏克蘭的援助，歐洲需要承擔更大責任。她強調，金援烏克蘭並非純粹的「慈善事業」，而是符合歐洲和美國利益的投資。她直言，如果俄羅斯贏得戰爭，全球將面臨更頻繁、更大規模的戰爭。

卡拉斯補充「援助烏克蘭是對全球安全的投資」，並提到北韓士兵開始出現在烏克蘭及中國在南海的軍事演習，警告外界中國已經開始學習俄羅斯的做法。

關於烏克蘭和平談判的可能性，卡斯拉在上任第1天的1日就立即前去與總統澤倫斯基會面，但對方表示，只有俄羅斯無力再發動攻擊時，烏克蘭才需要「外交解決方案」。波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）本週透露，談判可能在冬季啓動，但卡拉斯強調俄羅斯目前完全無意談判。

此外，對於俄國總統普丁與匈牙利總理奧班（Viktor Orban）、德國總理蕭茲（Olaf Scholz）的互動，卡拉斯表示，奧班與蕭茲此舉主要出於各國內部需求，雖然她不會有類似行爲，但也不會出言批評。

除了烏克蘭問題，卡拉斯也關注中東局勢，尤其是敘利亞的未來發展。她認爲，敘利亞局勢充滿希望但仍不確定，歐盟需採取「不激進化、不報復」的策略與沙姆解放組織接觸。至於是否承認敘利亞過渡政府或解除制裁，她認爲目前仍言之過早。

在難民議題上，卡拉斯呼籲歐盟採取共同方針，處理敘利亞難民的庇護申請，並遵守歐盟的庇護規則。她指出，歐洲公衆普遍關注難民何時迴歸，移民問題已成多國選舉的重要議題。