拚財劃法 藍擬下修統籌分配款

藍白立委黨團力拚這個會期三讀通過《財劃法》，國民黨版本擬下修統籌分配稅款增加金額，接近民衆黨版本。（本報資料照片）

和解飯破局，大菜上場！藍白立委黨團力拚這個會期三讀通過《財劃法》，國民黨版本擬將中央擴大統籌分配稅款從原本增加5777億降爲3208億元，金額接近民衆黨版本。綠營也開始出現鬆動，不少綠委希望行政院、財政部提出修法的時間表，避免藍白輾壓修法過關，中央一年要多釋出2、3000億元以上的財源。

由於遲遲等不到政院提出財政收支劃分法修法草案，國民黨籍立院財委會召委陳玉珍日前放話，21日起於財政委員會排案審查。國民黨立委賴士葆表示，黨版金額一旦修正，就和民衆黨版本滿接近，兩方也較能溝通，畢竟和解飯沒吃出結果，就讓民進黨看看在野端出的主菜。

現行中央、地方的財政劃分比例爲75比25；國民黨團版本原主張，中央要把精省後多拿的15％收入還給地方，試算金額達5777億。經黨團與藍營縣市首長討論，最終拍板下脩金額，擬在審查時提出修正統籌分配稅款爲3208億元，較原版本減少2569億元。

民衆黨立院黨團副總召吳春城表示，國民黨團版本和白營修法精神一致，且修正過後雙方版本接近，合作空間大了不少。民衆黨立委張啓楷也說，歡迎國民黨團做此調整，藍白有機會合作，讓《財劃法》在這個會期三讀通過。

有綠營人士建議，企業最希望取消印花稅，可趁檢討《財劃法》、地方財源之際，一併檢討廢除印花稅；民進黨立委郭國文則認爲，《預算法》第96條規定，應該制定地方預算法規，規範地方政府的預算編列，避免地方多了財源亂花、遵守財政紀律，再來討論修正《財劃法》纔是正常程序。郭指出，根據去年統計，地方預算的缺口雖然爲500億，但執行的結果還有剩餘，代表目前的預算已經大於地方可以消化的量。

郭國文強調，讓中央分配資源還有另外一條路是《地方稅法通則》，藍白不斷放話要通過《財劃法》，卻隻字不提《地方稅法通則》、《地方制度法》，顯然動機就只有搶中央的錢。

對於民衆黨立委張啓楷日前提出，可以參考行政院前院長林全時期，所提出的《財劃法》修正草案作爲對案。財政部官員迴應，林全期間版本，部分已不合時宜，且希望可以推出「可長可久」的版本，所以需要中央與地方好好合作與溝通。