彭啟明:碳費如鞭 愈快上路愈好
準環境部長彭啓明認爲,「無論起徵點多低,碳費應愈快上路愈好」。記者曾吉鬆/攝影
氣象達人、準環境部長彭啓明即將入閣,淨零轉型、碳費徵收、四接爭議、能源政策等都是急需面對的挑戰,他接受本報專訪時表示,自己雖無法決定碳費費率及上路期程,但考量企業國際競爭力,認爲「無論起徵點多低,碳費應愈快上路愈好」,另針對氣候變遷、推動淨零提出「氣候債券」概念及長期派駐歐洲的規畫。
彭啓明也提到,上任後有件重要工作,就是推動環境部的數位轉型,高階主管乃至科長都必須上數位轉型課程,目標一年後的能力要能「被民間挖角」。
彭啓明說,課徵碳費就像是棒子、鞭子,不斷鞭打企業,需要給予更多的「蘿蔔」,才能讓企業有更多誘因減碳,而蘿蔔最好案例就是日本「綠色轉型戰略」(GX)及美國「降低通膨法案」(IRA)。
彭啓明解釋,日本GX今年二月推出氣候債券,發出八千多億日幣,補助廿多個產業,若企業提出很好減碳計劃,就能獲得較好貸款優惠或政府補助,加速企業更願意減碳;美國IRA則透過稅負抵減方或投資在政府基礎建設,目前IRA已投資三千七百多億美元,約十一兆臺幣,希望臺灣加速這方面發展。
彭啓明說,美日作法難以複製,畢竟臺灣過去沒有發行氣候債券的經驗,而稅務減免需跨部會合作,自己提出這樣的概念,就是希望要趕快有「蘿蔔」才能加速進展。
至於碳費理想起徵點?彭啓明說,考量企業國際競爭力問題,認爲不管起徵點多低,都應該儘快上路,讓大家愈快習慣,之後再滾動調整。
針對優惠費率、高碳泄漏企業二折優惠爭議,彭啓明說,排碳大戶除了臺積電、友達,也包含傳產內需型企業,若起徵點低,前段班會覺得沒誠意、沒企圖,但後段半仍覺得門檻高、壓力大,要用一個碳費解決臺灣所有問題,只有「鞭子」很難有用;另也強調,外傳電價調漲,碳費就能少收,這是錯誤觀念,碳費與電價是兩件事,初步已估算碳費對消費者物價指數(CPI)衝擊甚小。