評／實價登錄修法務實前進　應多給政府支持

▲立法院修正《平均地權條例》，網友投稿認爲有助提升實價登錄資訊的正確性。（圖／翻攝自實價登錄）

文／李碩敏

立法院修正《平均地權條例》，實價登錄又往前進了一步。但同時，社會上仍有一股聲音認爲不夠滿意，時代力量黃國昌委員甚至說這是實價登錄0.5版。撇除政治語言，我們應實際瞭解本次修法修了什麼，又有哪些議題尚未處理，可以較理性地做出判斷。

本次實價登錄修法，資訊更正確且即時本次修法的第一個重點，是將申報登錄義務迴歸到買賣雙方。修法前，地政士承擔了登錄的責任，但如果買賣雙方刻意提供錯誤資訊，無辜受罰的也是地政士。因此將登錄義務迴歸到買賣雙方，讓最瞭解買賣情形的當事人，透過相互勾稽確認，有助提升資訊的正確性。

第二個重點，則是將申報登錄的時間點提前。原本是所有權移轉登記後30天內要申報登錄，修法後改爲移轉登記時一併辦理，如此不僅簡化行政流程，也提高資訊的時效。因此整體而言，本次修法絕對是朝更好的方向前進。

部分理念仍欠社會共識，未於現階段修法然而，社會上對於實價登錄的一些內涵，仍未完全達成共識。其中一個爭議是門牌究竟要不要逐筆呈現。就現行的作法，房價已是逐筆揭露，只差在門牌是以30號爲區間。倡導理念的人認爲，房價資訊必須附帶完整地址，上網就能查到，纔算是完全透明。但同時，社會上仍有許多人 (特別是長輩) 認爲這樣會侵犯隱私，別人輕易就得知自己有多少財產。世代觀念的差距，還需給社會一些時消化，當多數人都認同完全揭露，修法自然水到渠成。

另一個焦點，則是預售屋交易要不要提前申報。現行的作法是預售屋案銷售完結後才需向政府申報，因此揭露的資訊有時間差。理念倡議者認爲，應該每賣一戶就向政府申報，但業者認爲實務上難以操作，且每個購屋者看到上、下樓層買得比自己便宜，絕對不可能滿意，後續衍生的糾紛難以預料，甚至可能超過改革的效益。

政府採取務實路線，應不吝給予支持從媒體報導可知，政府的態度也不是要停留在現狀，而是務實推進。主管實價登錄業務的內政部政務次長花敬羣便說，希望各黨團與委員們能夠協助推廣「門牌揭露不涉及個資」的觀念，也呼籲建商公會推動「合理定價」運動，讓預售屋交易的議價空間縮小，這樣便能順利建立修法的條件。

實價登錄留待處理的部分，是典型雙方各有強烈見解的議題，因此立法院讓有共識的部分先通過，還沒有共識的則繼續溝通討論，留待下階段修法，是比較務實的做法。

筆者認爲，政府本來就不能只爲特定族羣服務，必須考量不同意見的平衡。理念倡議者可以把口號喊得很極端，博取聲量，沒有達到就似乎十惡不赦。但實務推動的人則傾向讓可行的政策儘早上路，並考量整體社會條件及可能的負面效果。

回想實價登錄第一次立法時，社會上也不乏打假球的批評，但經過多年的累積，實價登錄已是臺灣房市交易最可靠的資料庫，也協助臺灣在全球的房地產透明度進入「透明市場組」，超過韓國。若當時被罵政府就縮手不做，不會有現在的成果。

改革本來就是一步步推進，政府既是朝正面的方向邁進，我們便應不吝給予支持。

●作者李碩敏，爲私立大學講師。此文爲讀者投稿。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net