潛艦國造數量 專家:最大變數在美國

專家指出潛艦國造最後究竟能國造幾艘,最大變數在美國。(本報資料照片)

國造潛艦「海鯤號」28日亮相,蔡英文總統在命名暨下水典禮上表明支持建造後續艦。中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出,國造潛艦中最重要的戰鬥系統來自美國,最後究竟能國造幾艘,取決於華府最終同意出售幾套給我方。他也強調,華府對我方國造潛艦始終抱有質疑,將成後續艦建造的最大變數。

揭仲說,依國防部評估,戰時共軍潛艦若對臺實施「聯合封鎖作戰」,可部署伏擊區約10多處,多數位於臺灣東部海域。而最有效率的反潛方式,就是搶在共軍之前,派潛艦進入重要伏擊區。

揭仲透露,國軍23年前就以戰時有必要控制、重要伏擊區的數量爲基準,計算出至少還要增加8艘潛艦,加上2艘荷蘭制「劍龍級」潛艦,使可作戰潛艦達到10艘的結論。

揭仲指出,雖然國造潛艦要達到8艘,有充分理由支撐,但我方究竟能造幾艘,決定權還是掌握在華府手中。他解釋,國造潛艦最關鍵的潛艦戰鬥系統是透過「商售」模式向美商購買,但仍需美國行政部門核發輸出許可。

揭仲表示,戰鬥系統更換幾乎等同重新設計的情況下,使我方最後能國造幾艘潛艦,取決於華府同意美商出售幾套戰鬥系統。

揭仲說,雖美國在臺協會臺北辦事處處長孫曉雅也出席28日的儀式;但實際上,華府對潛艦國造一直存在不小的質疑聲浪,認爲我方應將潛艦國造的龐大預算,轉用於採購部署數量大、取得時間短、戰力形成快的「不對稱武器系統」。

揭仲進一步指出,加上目前主管對臺軍售的華府國安高層,普遍反對我國採購傳統武器儎臺,甚至連美國海軍建議我方採購的反潛直升機,都遭華府國安高層否決。因此,他擔憂,華府藉拒絕批准出售戰鬥系統的方式,迫使我方大幅減少後續潛艦量產數量的風險,始終未完全排除。

揭仲研判,含海鯤號在內,華府行政部門對我方國造2艘潛艦,以汰除服役近80年的海獅與海豹號潛艦,或許還不至於反對;但後續是否還會得到華府的支持,恐有變數。