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錢世傑／美國錯誤的經貿戰爭

▲中國希望透過「一帶一路」消化產能過剩問題。（圖／攝影師陳耀恩授權ETtoday新聞雲使用）

春秋之際的齊國，管仲貴爲宰相，讓齊國成爲最富有強大的國家，當時大多數的國家都遵循齊國「尊王攘夷」的政策，唯獨魯國不聽話，於是管仲向齊桓公獻計，利用其最擅長的供需陷阱讓魯國敗亡。在齊桓公點頭同意執行後，管仲開始鼓吹齊國人穿魯國高級絲織品「魯縞」，還請齊桓公代言，到處穿着「魯縞」帶風向，一時之間，價格不斷翻漲。

有利可圖之下，魯國人紛紛放下了平日的農事，搶着投入「魯縞」的製作；此時，齊國偷偷地買入糧食，還沒發現情勢不對的魯國，正享受着因爲「魯縞」上漲的財富增長；齊國眼見時機成熟，突然不再買「魯縞」，封鎖邊境，這時候魯國才發現糟糕，已經多年荒廢耕作，糧食嚴重不足，就近向齊國購買糧食，齊國卻開了天價，甚至於根本不賣給魯國，最後搞得魯國民不聊生、經濟差點崩潰，魯莊公不得不簽下盟約，尊奉齊國爲盟主，這可以說是相當早期的經典貿易戰爭。

中國的一帶一路

中國經濟發展迅速，重要基礎工業快速發展，過了一些時間卻發現產能過剩，開始把腦筋往海外小國盤算，打出了「一帶一路」的口號，結合多國資金借給小國興建海港、鐵公路等基礎建設，一方面解決產能過剩的問題 (注1)，國內企業要可以爭取這些小國的建設標案，又可以賺取貸款利息，可以說是一舉數得；這些小國在甜言蜜語下，想着只要有了基礎建設，必然能讓經濟突飛猛勁，讓國民生活變好。

可是沒想到事與願違，改好了海港、鐵公路，可是相關配套措施沒跟上，有了這些硬體建設也只能讓他們在風中被侵蝕。斯里蘭卡的海港就是很好的例子，即便面對着最爲繁忙的貨運通道，但2012年間卻只有34艘船停靠；欠了一屁股債的斯里蘭卡，揹負着嚴峻貸款壓力而無法償還，最後只能交出港口及周圍土地，租期99年，這個港口可以說是中國所有了。(注2)

▲2014年俄羅斯出兵克里米亞。(圖／達志／美聯社)

俄羅斯的入侵與制裁…

2014年發生的克里米亞半島危機，指的是同年3月，俄羅斯藉口入侵了烏克蘭領土的克里米亞，然後怕「併吞」二字成爲歷史的瘡疤，所以採取內部公投方式，順理成章地將克里米亞納入領土中。

世界各國都看得出來俄羅斯的入侵，此舉導致歐美等國對其實施制裁，當時又碰上了油價崩跌，兩大沖擊之下，俄羅斯的匯率從1:30一路下跌到1:80，還必須大幅度升息才緩解了局勢，如下圖A俄羅斯股市的下跌段，幾乎跌到了歷史的低點。

▲俄羅斯股市走勢。（圖／引自investing.com）

風暴，對一個本質不錯的國家來說未必是壞事，例如在阿拉伯羣的環繞下的以色列，不但成爲一個科技重要大國，軍事力量也在世界名列前茅，一個蕞爾小國可以獲得這麼大的成就，外部壓力與環境不友善是其成功的推力。

在2008年金融海嘯之後，世界各國不思改善內部體質，反而沉浸在印鈔、低利率的環境，導致各國債務逐漸暴增，俄羅斯也不例外；然而因爲歐美國家的嚴厲制裁，反而讓俄羅斯的外債快速減少，並因此逃過了2018年、2020年許多國家因爲匯率崩跌導致的外債危機 (注3)；如上圖B的上升段，俄羅斯股市在2020年初來到了1,600點。

美國想要擊潰中國，卻導致…

美國的假想敵除了俄羅斯之外，就是中國。

由於川普的施政表現怪異，因此就在國際間設定一個假想敵，透過團結內部一致對外的操作，讓自己可以再次連任；於是在內部疫情根本還沒緩解之際，就迫不急待地又重啓了中美貿易大戰的戰局，像是對於華爲就撲天蓋地的打擊，甚至於頒佈禁令導致Google的Android拒絕爲華爲提供服務，此舉釜底抽薪的伎倆，如同魯縞的供需陷阱一樣，早就習慣於Google的Android，突然被將一軍，一時之間還真找不到完整的取代品，導致華爲手機在中國境外的業務受到重擊。(注4)

只是如果沒有一次捏死中國大陸，一樣是經貿與軍事大國必然會再次準備齊全捲土重來，讓一切都能自給自足，避免一發生貿易戰，對方一抽回關鍵原料，自己就不知道該如何是好的窘境；換言之，貿易戰爭應該在關鍵時刻、一擊斃命，如果每國領導人只是爲了一己選舉而開啓了翻天覆地的貿易戰爭，到最後可以只是讓對方成長茁壯，成爲自己更強勁的對手。

▲美中貿易戰第一階段談判剛結束，馬上迎來肺炎疫情，兩國關係再惡化。（圖／達志影像／美聯社）

生於憂患、死於安樂的簡單理論

臺灣沒有參與國際衛生組織，面對Covid-19疫情卻能交出漂亮的成績單，目前國內已經解封，成爲少數還能夠自由上課、參加活動、上餐廳吃飯的國家；替自己表現要找個說法，或許正是因爲我們被國際社會排擠，一切都必須靠自己而讓我們強大。

遠在太平洋對岸的美國，狀況則慘到不能再慘，Covid-19疫情一來，才發現很多醫療供應鏈都在海外，最簡單的口罩根本不足以供應所需；不僅僅是美國，世界各國也發現供應鏈散居全世界，疫情讓交通中斷，如何讓供應鏈不斷鏈成爲最受關注的議題。

我國除了表現亮眼的防疫工作外，與俄羅斯一樣，外債非常低，幾乎都是內債，當然也與我們艱困的國際環境有關係，塞翁失馬、焉知非福，類似的困境也讓我們更小心謹慎，因爲只要稍一不慎就萬劫不復。

最後，回頭來看中美重啓的貿易之戰、Covid-19疫情的國際供應鏈省思，必然會讓各國重新思索世界經貿的關係，分工合作將會逐步演變成各自發展獨立產業鏈，正所謂天下分久必合、合久必分，我們正走在逐步分裂的路上。

注1.專家：中國產能過剩到海外尋生存是短視，https://www.bbc.com/zhongwen/trad/china/2015/07/150722_ana_china_industry_overcapacity。

注2.中國如何令斯里蘭卡將漢班託塔港拱手相讓，https://www.nytimes.com/2018/06/26/world/asia/china-sri-lanka-port-hant.html。

注3.美國製裁的意外結果：俄羅斯經濟反而迎來轉機！https://news.cnyes.com/news/id/4220640。

注4.華爲認了：被美國禁令重創、鴻蒙取代不了 Android，https://3c.ltn.com.tw/news/39981。

錢世傑／美國錯誤的經貿戰爭

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