人社小課堂丨八個問答弄懂職業技能培訓與專業技術人員繼續教育

記者 趙清華 實習生 鄧睿勤 通訊員 王帥 張巖

爲幫助公衆更好地理解職業技能培訓與專業技術人員繼續教育的政策，提升濟南市整體社會治理水平，濟南市人社局聯合齊魯晚報·齊魯壹點推出“人社小課堂”專欄，用八個問答來解讀相關政策。

一、政府鼓勵和支持哪些主體開展職業培訓？

根據就業促進法第四十六條規定，縣級以上人民政府鼓勵和支持各類職業院校、職業技能培訓機構和用人單位等主體依法開展職業培訓。鼓勵勞動者參加各種形式的培訓。根據職業教育法第十六條規定，職業培訓可以由相應的職業培訓機構、職業學校實施。其他學校或者教育機構以及企業、社會組織可以根據辦學能力、社會需求，依法開展面向社會的、多種形式的職業培訓。

二、企業在加強職業技能培訓方面有哪些義務？

根據就業促進法第四十七條規定，企業應當按照國家有關規定提取職工教育經費，對勞動者進行職業技能培訓和繼續教育培訓。根據職業教育法第二十四條規定，企業應當按照國家有關規定實行培訓上崗制度。企業招用的從事技術工種的勞動者，上崗前必須進行安全生產教育和技術培訓；招用的從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特定職業（工種）的勞動者，必須經過培訓並依法取得職業資格或者特種作業資格。

企業開展職業教育的情況應當納入企業社會責任報告。

第三十條規定，國家引導企業按照崗位總量的一定比例設立學徒崗位，鼓勵和支持有技術技能人才培養能力的企業特別是產教融合型企業與職業學校、職業培訓機構開展合作，對新招用職工、在崗職工和轉崗職工進行學徒培訓，或者與職業學校聯合招收學生，以工學結合的方式進行學徒培養。有關企業可以按照規定享受補貼。

企業與職業學校聯合招收學生，以工學結合的方式進行學徒培養的，應當簽訂學徒培養協議。

第五十八條規定，企業應當根據國務院規定的標準，按照職工工資總額一定比例提取和使用職工教育經費。職工教育經費可以用於舉辦職業教育機構、對本單位的職工和準備招用人員進行職業教育等合理用途，其中用於企業一線職工職業教育的經費應當達到國家規定的比例。用人單位安排職工到職業學校或者職業培訓機構接受職業教育的，應當在其接受職業教育期間依法支付工資，保障相關待遇。

三、促進企業對技能崗位職工培訓有哪些支持政策？

根據職業教育法第二十六條規定，國家鼓勵、指導、支持企業和其他社會力量依法舉辦職業學校、職業培訓機構。

地方各級人民政府採取購買服務，向學生提供助學貸款、獎助學金等措施，對企業和其他社會力量依法舉辦的職業學校和職業培訓機構予以扶持；對其中的非營利性職業學校和職業培訓機構還可以採取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施，參照同級同類公辦學校生均經費等相關經費標準和支持政策給予適當補助。

第二十七條規定，對深度參與產教融合、校企合作，在提升技術技能人才培養質量、促進就業中發揮重要主體作用的企業，按照規定給予獎勵；對符合條件認定爲產教融合型企業的，按照規定給予金融、財政、土地等支持，落實教育費附加、地方教育附加減免及其他稅費優惠。

第三十條規定，國家推行中國特色學徒制，引導企業按照崗位總量的一定比例設立學徒崗位，鼓勵和支持有技術技能人才培養能力的企業特別是產教融合型企業與職業學校、職業培訓機構開展合作，對新招用職工、在崗職工和轉崗職工進行學徒培訓，或者與職業學校聯合招收學生，以工學結合的方式進行學徒培養。有關企業可以按照規定享受補貼。

第五十六條規定，地方各級人民政府安排地方教育附加等方面的經費，應當將其中可用於職業教育的資金統籌使用；發揮失業保險基金作用，支持職工提升職業技能。

四、企業職工領取技能提升補貼的標準是什麼？

根據《人力資源社會保障部財政部關於失業保險支持參保職工提升職業技能有關問題的通知》（人社部發〔2017〕40號）規定，參保繳費滿3年的企業職工取得初中高級職業資格證書或職業技能等級證書的，按照初級（五級）不超過1000元、中級（四級）不超過1500元、高級（三級）不超過2000元的標準發放技能提升補貼，從失業保險基金列支。目前技能提升補貼申領條件由參保繳費滿3年放寬至1年。

五、什麼是專業技術人員繼續教育？

繼續教育是指對專業技術人員進行知識和技能的更新和補充，拓展和提高其創新、創造能力和專業技術水平，完善其知識結構，提高其整體素質的教育。專業技術人員繼續教育是面向全體專業技術人員的人才培養制度，以非學歷教育爲主體，以提升能力爲核心，緊密結合生產實踐和工作崗位需求培養專業技術人才，在推動轉變經濟發展方式、提高我國自主創新能力、加強人才隊伍建設等方面發揮着重要作用。

六、專業技術人員每年應當參加多少學時的繼續教育？

根據《專業技術人員繼續教育規定》（人社部令第25號）規定，專業技術人員參加繼續教育的時間每年累計不少於90學時，其中，專業科目一般不少於總學時的三分之二。

七、專業技術人員參加繼續教育學習有哪些內容？

根據《專業技術人員繼續教育規定》（人社部令第25號）規定，專業技術人員繼續教育學習內容包括以通用法律法規、理論政策、職業道德、技術信息等爲主的公需課目和以從事專業工作應當掌握的新理論、新知識、新技術、新方法等專業知識爲主的專業科目。

八、專業技術人員參加繼續教育學習有哪些形式？

根據《專業技術人員繼續教育規定》（人社部令第25號）規定，專業技術人員繼續教育的形式包括參加培訓班、遠程教育、學術會議及相關實踐活動等，要求各單位建立健全繼續教育與使用、晉升相銜接的激勵機制，把參加繼續教育情況作爲專業技術人員考覈評價、崗位聘用的重要依據。