尚青論壇》共軍聯合戰備警巡加強版 漢光演習史上最強考驗來了（陸文浩）

共軍聯合戰備警巡加強版衝着漢光演習而來。（圖／作者陸文浩繪製）

6月26日1210時我國防部稱，自0700時起陸續發現中共殲-16、運-8及無人機等各型主、輔戰機計26架次出海活動。其中24架次逾越中線及其延伸線，進入我北、中及南部空域，配合共艦執行「聯合戰備警巡」。明顯有針對我參謀總長梅家樹於26日早上抵達立院報告「漢光40號演習」規劃情形。

雖然共軍東部戰區已於21日派遣共機41架次、共艦7艘次在臺灣周邊海空域進行「聯合戰備警巡」，以配合大陸當日大陸國臺辦與「兩高三部」公佈「依法懲治臺獨頑固分子之意見」及大陸國防部新聞發言人吳謙，針對美18日批准116億對臺軍售新的攻擊無人機飛彈系統，宣稱「解放軍將全面加強練兵備戰，堅決粉碎一切『臺獨』分裂圖謀」等反應。然短短相隔4天看似共軍又起「武」。

首先，近期據媒體稱，今「漢光40號」演習於7月22至26日舉行。本島改採實兵不實彈，並取消展示項目、着重「去除假想敵與劇本」、「去中心化」指管等。

筆者日前曾提出：近兩年多，臺美軍事外交與言論屢踩大陸紅線，造成臺灣海空防禦嚴峻。

原本中、美臺十多年來的潛規則與默許之低調交流，破相起因2022年8月2至3日美國前衆議院議長裴洛西訪臺後，共軍8月4至7日在臺灣周邊海空域（禁航區一至六，區域平潭島之臺灣海峽中線中段、臺灣以北與東北、臺灣東部、東南與西南等六個海空聯訓及導彈落彈區）進行「圍臺軍演」、美「雷根號」航母遠離；臺灣海峽中線消失，共艦除原臺灣海峽中線巡弋外，開始常態部署增加臺灣東北、東南、西南海域。

2023年4月5日前衆議院議長麥卡錫與前總統蔡英文在美國加州雷根總統圖書館會晤，共軍8至10日進行「環臺島」戰備警巡與「聯合利劍」演習，以東部戰區爲主導、南部戰區爲支援。均延續前項前述海域之臺灣周邊；無人機繞臺次數增加，共艦逐步抵近24浬，南部戰區「山東號」航母編隊在臺灣以東海空域與東部戰區海空軍兵力進行聯演。

2023年8月12至18日時任副總統賴清德訪巴拉圭過境美國會晤美方官員，19日共軍東部戰區早上發佈「臺島周邊組織海空聯合戰備警巡」，25日從宮古與巴士海峽，進行南、北包圍臺灣。

今（2024）年520賴清德在總統就職典禮中強調「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」引發「新兩國論」述，共軍5月23至24日「聯合利劍A」，仿效去年4月份模式，並擴大在臺灣周邊海空域軍事威懾範圍、並加強我在大陸福建沿海外島東引與馬祖、烏坵、金門等海上執法單位警巡。此舉區隔本島火力突擊、與外島包圍態勢，並針對臺灣淡水河北部與高雄外海進行空中抵近與海空包圍。美「雷根號」航母在菲律賓海、「羅斯福號」航母在新加坡。

今年616鳳山慶祝「黃埔百年」再度強調「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」與美方18日公告，就總額3億6020萬美元（臺幣約116億6878萬餘元）的「攻擊無人機飛彈系統」對臺軍售案，進行「知會國會」程序。未來將部署於臺灣陸軍特戰部隊與海軍陸戰隊。副總統蕭美琴20日於英國智庫「王家國際事務研究所」年度會議以視訊方式發表演說，北京纔是「挑釁」的一方。

美國在臺協會23日表示，21日在臺北有美國國務院（2位副助卿）及臺灣外交部的代表，討論針對中國大陸長期運用聯合國大會第2758號決議文排擠臺灣參與國際一事，美方重申支持我國有意義參與包括「世界衛生組織」（WHO）及「國際民航組織」（ICAO）在內的聯合國體系及其他國際組織等；原本按照3、4月共軍2、14、21、27日進行例行性「聯合戰備警巡」，6月14日可能因兩岸「海峽論壇」共軍東部戰區配合暫時休兵一週後，21日晚間復於進行。美「羅斯福號」航母22日在釜山、「卡爾文森號」25日抵夏威夷珍珠港、「雷根號」離開關島返回本土，預計「華盛頓號」接替。

上述筆者羅列近兩年多共軍概略在臺灣周邊海空域軍事反應，其實質臺灣每天海空面臨共軍「實戰化」的「聯合戰備警巡」等演訓比我年度性「漢光」演習還精彩。故筆者認爲這就是我國防部今年特別就不照劇本排演；另取消假想敵模擬演練，也有意不讓對手知道，我知道或預計你如何出手打我。

其次，立法委員詢問參謀總長什麼是「去中心化」指管，各戰區單位獨立作戰。從近十幾年國內外，對於大陸攻臺劇本如「汗牛充棟」，其中有置重點在精確制導東風快遞戰術導彈者。在兩岸開打前仿效美軍兩次波灣戰爭的模式，無預警的運用東風導彈與遠程火箭炮等前幾波重棒攻勢，攻擊我軍事高中層指管通情監偵單位、機場、軍港。甚至極可能的設想在共軍首戰前幾波後，我密集的軍事高司單位聚集處與臺灣各戰區重要指管與地區全狂炸完畢。

前者在2022年8月共軍圍臺中有呈現，今年5月23至24日共軍以電腦動畫模擬對我打擊。在前述遠程火力壓制後，屆時全臺網路與通訊中斷，勾不上連不下的情況，各地區防衛部隊，自行獨立作戰，甚至沒有友軍支援，中基層指揮官必須依據現況立即反應反擊。

從目前以共軍東部戰區平時以戰區共機共艦不到十分之一兵力、陸軍與遠程火箭砲部隊及火箭軍、陸軍兩棲機步旅與空降兵、海軍陸戰隊、聯勤保障部隊等還未明確參與「聯合戰備警巡」與示形，兩岸戰事開打後，臺灣形勢嚴峻萬分。

筆者建議，各軍兵種基層部隊需要培養情報蒐集與分析人員與單位研究能量，這對於未來各戰區與地區部隊能夠清晰知曉共軍組織與攻勢部署，基層部隊才能自行想定自行演練。

至於我方稱紅藍軍對抗取消者。筆者，提出從共軍的軍事演習許多相關教則，軍事演習是在想定情況誘導下進行的作戰指揮與行動的演練。它是部隊在完成理論學習和基礎訓練之後實施的近似實戰的綜合性訓練，是高級階段最有效的途徑；而紅、藍軍對抗更是世界各國軍事訓練中不可或缺的軍事演習組織方式。這方面，可以在這次演習後，逐步恢復，以海空小兵力、輪替方式進行。

畢竟，這幾年我海空兵力，各單位與機艦應該都受到高強度的洗禮，每個都可以擔任紅方攻擊者；反而，火力與裝備展示、甚至有表演者可以取消。

最後，提出這次共軍東部戰區「聯合戰備警巡」特點：

一、共軍機艦連續兩天演訓。從我國防部先後於25日9時許與26日9時許，共軍即時動態新聞中發現，從25日早上7時52分、55分，至我國防部即時軍事動態值班紀錄26日6時後仍持續、及26日2時35分至16時28分。共軍海空演練從白天海空聯合，到夜戰，至短期內跨晝、夜連續，作戰節奏已經逐步升高且快速。

二、共軍東部戰區主導、部分北部戰區兵力協助。15至16日日我軍事粉專「Taiwan ADIZ」先後發現1艘共軍電子偵察艦（日方稱21日東部791由西太平洋經宮古海峽進入東海）、052D型驅逐艦成都號/120及056A型護衛艦南陽號/619由東海經宜蘭附近海域南行。其中成都號隸屬北部戰區。

對此，筆者懷疑因爲上述兩船均無歸建消息、且臺灣台東以東至東南與鵝鑾鼻西南一直有艦載直升機平均每日進行2小時的海空聯訓與警戒及反潛任務，故推斷這段時間共軍活動是具有兩個戰區進行戰役級初步的聯合訓練。

三、增加防禦美日等軍事同盟在東海（美海洋監視船22日提供「福斯福號」航母情資）、6月27日起美軍同盟國約29個將西太平洋進行「環太平洋-2024」聯合演習，將使得共軍東部戰區甚至北部與南部海空兵力將聚焦在臺灣東部。

25日無偵-7在東海活動與盤旋偵察、北部戰區21至24日799電子偵察船由黃海經日本海、津輕海峽右邊出口入西太平洋可能，與26日北部戰區052D型驅逐艦開封號/124、054A型護衛艦煙臺號/538由東海經日本南九州鹿兒島西南經大隅海峽進入西太平洋會合，可能前往西太平洋觀察「環太平洋-2024」聯演；亦不排除抵近臺灣東部部署與巡弋。27日又有055型驅逐艦拉薩號/102與903A型綜合補給艦可可西里湖號/903由黃海進入本海。

另近日據傳南部戰區「山東號」航母等在菲律賓呂宋島以西海域有朝巴士海峽前進，「Taiwan ADIZ」27日稱上午9時許，美國空軍E-3B哨兵空中預警機通過巴士海峽進入西南空域，可能在監視共軍南部戰區海空兵力在南海情況。臺灣周邊第一島鏈南、北，中美等軍事較量逐漸升溫，我方漢光實戰化演習將面臨有史以來最大考驗。

四、回顧，23日我方發現有艦載直升機（推斷直-9）由臺灣北部飛至臺灣東部進行首次長航訓練，有A飛B降之實。隨5月中國海警編隊現蹤於上述海域。未來，不排除中共海軍海警將有此聯合機降模式。以上述說種種，筆者懷疑這次「聯合戰備警巡」是有計劃性的一次連續海空動態威懾軍事行動，未來共軍「聯合戰備警巡」已不再是一天性的選項威懾。

（作者爲中華戰略學會研究員、陳守仁孫學研究中心助理研究員、中華經略國防協會研究員、文化國發所博士）

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