尚青論壇》美中競逐下的臺灣應對(呂嘉泰)
身處兩強競逐中的臺灣可以採取避險戰略,與兩強同時交往與防範,不得罪也不討好任一方,足以保持一定獨立性,不受任何一方牽制。(圖/達志影像)
英國《金融時報》就2022年全球大趨勢進行剖析,直言大陸不會在2022年武力犯臺,依目前大陸逐步邁入全面小康社會的路程,沒有理由爲了統一臺灣冒着經濟重創的風險,因此綜觀2022年的美中關係,將延續競爭中求合作的模式,不過臺灣問題仍會是陸美話語權交鋒的重點
對大陸而言,臺灣問題是核心利益,除了臺灣是民族復興版圖之外,更重要的是有賴於臺灣位居聯繫東亞海上交通的重要樞紐,亦即馬漢所稱「中央位置」。西可控制檯灣海峽,南可控制呂宋島近海航運,東可控制日、韓的東南航線,具有東亞優越戰略地位,亦爲鉗制大陸軍力突破第一島鏈的制衡點,因此如果攻佔臺灣,進出西太平洋將變得易如反掌。
同理可證,一旦美國失去臺灣,任大陸在區域擴張權力,將不利美國控制東亞,其捍衛盟友的威信也會受到質疑。臺灣淪陷將使得東亞其它盟友諸如日、韓考慮在區域扈從大陸的可能,進而威脅美國在西太平洋建立的圍堵政策。着眼於臺灣的戰略利益,拜登政府雖然維持一中政策,不過仍在任內推動軍售,重啓臺美TIFA,邀臺灣參與民主峰會等友臺政策,必然使得大陸深感威脅。當陸美無法就臺海問題達成共識,將落入米爾斯海默所着《大國政治的悲劇》:當區域出現崛起強權必然讓既存霸權產生體系中的不安全感,進而拋棄離岸平衡手的身分,主導該區域遏制對手,距離戰爭發生將變得很急迫。
那麼身處兩強競逐中的臺灣又該前往何處?筆者建議採取避險戰略,與兩強同時交往與防範,不得罪也不討好任一方,足以保持獨立性。與美交往需維繫目前的良好關係,並且積極與美洽談經貿,利用同爲民主國家的性質加深與美連結;緩和兩岸關係則可藉各國抵制冬奧的機遇,識時務的拋出橄欖枝,表達積極參與的意願,除了保障我國運動員的參賽權,同時訴諸國際:臺灣絕無意挑畔區域局勢,而有心化解區域的緊張。當陸美在區域交鋒時,臺灣務必要閃避任何成爲棋盤上棋子的機會,這不僅是領導人的責任,也該是全體國民關切的問題。
(作者爲南華大學國際事務與企業學系)
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