生技代工業 納入租稅優惠

新版生醫條例修正重點

打造生技業臺積電,行政院會9日將拍板新版《生醫條例》,租稅優惠展延十年,並將生技代工業(CDMO)納入租稅優惠適用範圍,新增設備投資抵減,凡投資1,000萬元以上、10億元以下全新機械、設備或系統,可享當年度抵減營所稅額5%,或分三年抵減3%,但上限不逾當年度營所稅額30%,預明年元旦上路。

《生技新藥產業發展條例》年底落日,新版草案決再延十年,從2022年元旦起至2031年底落日,名稱修正爲《生技醫藥產業發展條例》。行政院本週已和立法院民進黨團完成黨政協商,化解黨籍立委對再生醫療定義疑義,並列爲立法院本會期優先法案,力拚年底前完成三讀,讓生技業租稅優惠可無縫接軌。

生技CDMO是指受託研發及製造生產代工業,修正草案將「受託開發製造生產」新藥及新劑型製劑、高風險醫材、再生醫療、精準醫療、數位醫療及其他策略性產品,納入擴大租稅優惠適用範圍。

國發會主委龔明鑫受前羅氏技術營運總裁楊育民啓發,修法過程中決定大力支持生技業CDMO發展,且臺灣過去成功經驗多半在製造,若能強化CDMO,讓生技代工業擴增關鍵產能,補上生技供應鏈最後一塊拼圖,對臺灣生技業產值將大爲加分。

目前看好細胞治療、核酸及高技術門檻型藥物、高風險醫材代工製造,納重點支持項目。知情官員說,這次修法新增設備投資抵減優惠,可說是爲CDMO業「量身打造」,因CDMO業才需大量、高價機械、設備或系統,研發新藥並不需要。

爲鼓勵天使投資人,新增個人股東租稅優惠,個人股東對同一生醫公司當年度投資額達百萬元,取得新發行股份且持股滿三年,可就投資金額50%限度內,自當年度起二年內減除綜合所得額,每年減除金額以500萬元爲限,但投資生醫公司需設立登記日起未滿十年公司;CDMO則是未滿五年。

修正草案加碼法人股東投抵,每一年度股東投資抵減總額以不超過營利事業當年度應納營所稅額50%爲限。

另研發投抵抵減率自35%下修到25%,五年內抵減,每年抵減上限50%未變,但刪除人培投抵,並增訂高階專業人員、技術投資人取得技術股達二年,轉讓、贈與或作爲遺產分配時,以「轉讓價格」或「股票取得價格」孰低計算所得課稅,留住人才。