食安五環破功 考驗賴清德

（圖／本報系資料照）

非法添加蘇丹紅的食品流竄全臺，造成重大食安事件，行政院食安辦公室主任許輔卻認爲蘇丹紅跟咖啡都屬第三類致癌物質（致癌風險未定），要大家不要恐慌，顯然搞混了危害（hazard）與風險（risk）的區別。

危害是對人有害處，風險則是危害的可能性估計，比如海中的鯊魚對游泳者是一種危害，但只要不下水就不會有風險，國際癌症研究機構第三類致癌物便是指該物質有危害，但風險不明，因爲雖然動物試驗找到致癌證據，人體的致癌證據尚不充分。不充分有兩個意思，一個是大規模食用後沒有發現確定的致癌證據，咖啡便是如此，本來以爲跟膀胱癌有關，但進一步研究顯示並非如此；另一個意思是根本欠缺充足的人體試驗數據，比如蘇丹紅，既然不是合法染色劑，未被大規模使用，要累積充足致癌證據當然不容易。

此外，歐洲食品安全局也認爲蘇丹紅有致基因突變、致畸胎的風險，因此明文禁用。今年1月查出從大陸進口的辣椒粉含有蘇丹紅，食藥署才全面查驗，事實上前年與去年就已抽驗出蘇丹紅，卻未積極動作，非法添加劑早就如水銀瀉地，進到民衆的肚子裡去了。食藥署長吳秀梅說，好多進口辣椒粉都有蘇丹紅，可見是「系統性問題」，實在講得很好，只是問題就出在食藥署太過輕忽，沒能及早全面抽驗。食藥署這些年推動「食安五環」，但看起來至少「源頭管理」與「加強查驗」已成「食安兩漏」。

面對此事件，衛福部長薛瑞元表示，「民衆愛吃辣，不可能完全禁止辣椒粉進口」，意思好像是吃到蘇丹紅的人太貪吃活該一樣，事實上蘇丹紅不只加在辣椒粉，蛋黃酥的蛋黃也曾被驗出蘇丹紅，而白胡椒這次也中標，可見不是隻有吃辣的人會遭殃。在紛亂的時局裡，臺灣人生活中的小確幸已經不多了，三餐吃點辣味食物提振情緒，卻還要被官員奚落，實在情何以堪。

相對於蘇丹紅遲遲未能全面抽驗，年前爆發瘦肉精西布特羅疑雲事件，衛福部卻地毯式檢驗市面上的豬肉，甚至組成大陣仗專家會議釐清陽性檢驗原委，顯然就是看民意風向辦事，政治風險高的優先處理。在處理過程裡，中央本應與地方一起釐清真相，卻見衛福部官員以政治語言揶揄地方政府，宛如網紅作風。

十幾年來，從三聚氰胺、塑化劑、毒澱粉，一次次挑戰民衆的食安界線，終於在2014的餿水油事件引發社會動盪，導致時任衛福部長的邱文達下臺。蘇丹紅事件發生在看守內閣期間，民衆尚未發出怒吼，不代表大家認同政府目前的食安作爲。賴清德正在物色新內閣人選，這些引發爭議的官員根本就不適任，賴清德要體察民意，以免食安風暴的民怨燒到新政府。（作者爲醫師）