世界貿易大戰三個看點

（圖／美聯社）

美國總統川普正式宣佈在2月4日對加拿大與墨西哥加徵25％的關稅，對中國大陸商品加徵10％關稅，並宣佈2月18日還會有第2波名單公佈，更多的國家與商品將被列入，其中還包括了歐盟。晶片、藥品、鋼鐵、鋁、銅將首當其衝。加、墨兩國揚言展開報復，一場世界貿易大戰就此展開，而且不分敵我。

撇開數字不談，這場貿易大戰，至少有三個觀察點可切入。

第一，川普發動貿易戰的本質是什麼？是以貿易戰爲談判工具，以此迫使目標國加強阻止非法移民與毒品進入美國，還是真的爲貿易而貿易，目的就在減少貿易赤字並逼迫大廠到美國生產？這兩者何者爲主，何者爲從？各國就是因拿不定川普的本意，所以事前一直在猜，現在川普用實際行動告訴世界：不要猜了。貿易戰本就是兩手，主從可以互換，也可以兩個都是主。

而且川普有堅強的意志，任憑經濟學家怎麼跟他說貿易戰對美國也會造成傷害，他就完全聽不進去。這也讓我們從中得到一些與川普政府打交道的啓示。

第二個看點是，川普去年底宣佈要對她們加徵關稅後，加拿大和墨西哥各做了什麼努力？加徵關稅後又做了哪些因應？爲什麼沒有效果？這也是我們可以設法從中學取經驗的地方。

川普去年11月宣佈就職當日就要對加、墨加徵25％關稅後，加拿大總理杜魯道馬上就飛到海湖莊園與川普共進晚餐，跟川普說明從加國進入美國的非法移民與毒品比從墨西哥進來的少得多，怎可放在同一個籃子裡一起懲罰？飯後出來跟記者說川普表示理解。現在看來顯然沒用。

美國宣佈加徵關稅後，加國的因應是和戰兩手。和的方面是派大批官員趕赴美國解釋，給美國看加國用黑鷹直升機24小時監控邊界的錄影，證明加國在邊防的努力，現已無非法移民或毒品敢在此越界走私。但是美國專家表示加國畫錯重點。他們指出有很多跨國的犯罪集團以加國爲基地，建立全球的毒品與金流網絡。加國要做的是重修司法與移民政策，拔除這些組織，不是秀幾架黑鷹直升機交差。

戰的方面則是聯合加國各省省長，打一場貿易硬仗。美國對加國增稅，但卻想把加拿大原油排除在外，可見美國有求於加拿大原油。既然如此，加國大可用原油做武器給美國壓力。但是產油的亞伯達省省長反對，認爲會傷到他們省的利益。內部不團結也減少了報復的力度。

墨西哥的反應則比較冷靜。1月墨國總統薛恩鮑姆宣佈了「墨西哥計劃」，要減少與中國的貿易關係，避免中國商品經由墨西哥過水轉銷美國，也以此減少墨國對美的貿易順差。外界認爲這是對川普示好，結果沒用，川普宣佈增加關稅後，墨國也宣佈將展開報復。貿易戰會產生什麼樣的漣漪效應？

第三個看點是貿易戰要是真的開打，大企業會往哪裡走？歐洲的跨國公司許多已向川普輸誠，增加對美投資，這會如何影響歐洲經濟復甦，又如何影響供應鏈再次重整，一樣值得我們關注。（作者爲東吳大學政治系教授）