時論廣場》蘇丹紅炸了 食安臉綠了（劉心月）

近來含有致癌風險的工業原料「蘇丹紅」流竄全臺，引起消費者關注。（示意圖：shutterstock／達志）

蘇丹紅事件不斷擴大，最新發展是知名鍋貼連鎖店和速食麪者也被發現調味包涉嫌使用含有致癌物蘇丹紅。或許因爲是高雄衛生局查到相關的違法事件，衛福部長薛瑞元「終於」被迫承認這是一個「系統性事件」，不敢再像日前的臺糖梅花肉片被查到含有禁用瘦肉精「西布特羅」事件時，力嗆臺中市政府，這只是「個案」。

事實上，去年5月就已發現含有經環保署於2018年6月28日公告爲毒性化學物質，且國際癌症研究機構歸類爲三類致癌物的蘇丹紅，被不肖業者摻入食品調味料中流入市面。今年年初，民衆檢舉濟生公司斗六廠所製售的四合一調味料中含有蘇丹紅，讓事件炸開，風暴迅速擴大，目前已查獲至少3.4萬公斤的違規產品流向全臺7個縣市。

蘇丹紅事件凸顯了食藥署食安把關的四大盲點。第一，廠商違法添加事件是民衆檢舉，而非民進黨政府邊境檢查發現，顯示食安的第一關已失守。

再者，依蔡政府的管理方式，即使在邊境被查到進口食品不合格，業者只要將之退運即可，然後再換個公司名稱重新申請進口，處分過輕。立委根據近5年邊境查驗資料顯示，這次出包的業者過去都有違規紀錄，然而，業者出事後還像沒事一樣，可以繼續大剌剌進口違法添加的辣椒粉。而這次被查到的兩家業者，公司竟然是登記在同一個地址，食藥署是塑膠還是另有蹊蹺？

讓有毒添加物進口，政府也沒有做好第二層的把關。按規定，資本額3000萬以上、有工廠登記的業者都要登錄，那麼，這次被抓到的業者有沒有做產品流向的上下游登記？食藥署署長吳秀梅未正面迴應，按綠官習慣，避而不談就是有問題。可見廠商登記不切實，食藥署也沒在管。

食安的第三層失守是食藥署對長年出問題的食品未積極進行查覈，僅用抽查方式蜻蜓點水，且抽查前還會先通知業者。這次出事的業者在之前的抽查中完全過關，不得不令人懷疑其中是否存在官商勾結，以至於出現通風報信的情況？

就算不是上述問題，明明已經在進口時發現有違法添加蘇丹紅的辣椒粉企圖闖關，但食藥署在國內市場卻怎麼查都查不出問題、放任毒物到處流竄，讓全民陷入食安風暴，說明食藥署的查覈只是虛應故事，根本沒用。

蔡政府食安失守的第四關就是高層的忽視。行政院長陳建仁2月23日赴立法院就臺灣食安問題總檢討進行專案報告，當時蘇丹紅問題已經爆發，但陳建仁的專案報告不但隻字未提，還自誇食安管理成效卓着。高層態度如此輕忽，上行下效，執行的官員又怎麼會當一回事？

《食安法》明確規定，「有危害食安之虞應主動查驗，併發布預警。」然而，蘇丹紅事件從邊境查驗不力、食藥署對廠商的管理不周、市場查緝不力到高層不在乎，可以清楚看到，這不僅只是反映看守內閣待退官員的消極心態，更顯示整個民進黨政府的「食品風險預警系統」已經失靈。西布特羅、蘇丹紅……食安地雷到處亂炸，蔡政府無能處理，即將接棒的賴清德政府有辦法解決嗎？（作者爲作家）