時論廣場》吳釗燮庸人自擾（陳一新）

路透報導，爲降低與中國緊張態勢，立陶宛外長藍柏吉斯曾考慮請臺灣方面調整駐立陶宛代表處的中文名稱爲「臺灣人的代表處」，外交部發言人歐江安澄清，相關報導內容並非事實。（外交部提供）

路透25日報導，立陶宛外交部正考慮將「駐立陶宛臺灣代表處」更名爲「駐立陶宛臺灣人民代表處」，以緩和目前嚴重對立的立陶宛與中國大陸的關係。

臺灣是在2021年11月18日設立「駐立陶宛臺灣代表處」，並得到美國的強力支持。美國不僅派遣主管歐洲事務的國務次卿澤雅飛往立陶宛力促此事，並透過進出口銀行對該國提供6億美元的信用貸款。

從以下幾項情況來看，這次立陶宛可能真的擋不住來自北京的壓力。首先，自從我國「駐立陶宛臺灣代表處」正式揭牌以來，中國就以違反「一中原則」爲由不斷升高對立陶宛的壓力，先是將立中外交關係降爲代辦級，接着限制立國對中國的出口，甚至將立陶宛排除於對中國的供應鏈之外。北京這些作爲不僅重挫立陶宛的民生工業與經濟，也嚴重影響到該國人民的生計，引發民怨。

北京爲何要對立陶宛大開殺戒？雖然立陶宛只是小魚一條，竟然膽敢挑戰中國這條大鯨魚，不啻在老虎頭上撚須。倘若中國未能「妥善」處理立中關係，恐怕波羅的海另外兩國拉脫維亞與愛沙尼亞可能跟進。

此外，歐洲不少國家都希望與臺灣交往，若是北京再不阻止升級中的立臺關係，可能就會帶來骨牌效應。北京更不樂見一旦形成模式，美國也順勢跟進，將臺灣駐美代表處升級爲「臺灣代表處」。

其次，立陶宛網媒「新聞15分鐘」12日公佈的一項民調顯示，近60%的立陶宛人民反對該國讓臺灣設立「駐立陶宛臺灣代表處」。在反對者之中，21%強烈反對，37%表示反對。在支持者之中，僅1%強烈支持，12%表示支持。在絕大多數民衆不挺的情況下，立陶宛政府的對臺外交勢將難以持久。

第三，根據《金融時報》21日報導，華府已暗中建議立陶宛政府修改我國「駐立陶宛臺灣代表處」名稱，以免立中兩國關係繼續惡化，反而影響到立臺兩國的實質關係發展。不過該報導立刻遭到美國國務院、立陶宛外交部與我國外交部三方發言人的否認。

立陶宛總統瑙塞達4日接受「波羅的海新聞社」專訪時表示，他的國家同意臺灣設立「駐立陶宛臺灣代表處」是一個錯誤。立陶宛的政體是內閣制的一種變異體，總理決定國家大政方針，但總統有權監督外交政策與參加歐盟與歐洲議會等國際會議。路透報導，立陶宛外長藍斯吉伯斯在會見瑙塞達時，提議前述更名計劃。既然瑙塞達負責監督外交，藍斯吉伯斯徵求他同意自然合情合理。

前述立陶宛網媒「新聞15分鐘」所做民調的委託單位正是立陶宛外交部，由此可見，該國外交部心中早有定見。面對此一新形勢，看來吳釗燮努力半天只是庸人自擾，而且內宣做過頭。我國國安與外交部門恐怕不能再過度樂觀，而應以更務實的心態看待臺立關係發展。

（作者爲淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授）