試院修行政中立法 公投納規範

今年8月28日將舉辦首次公投，反萊豬等案來勢洶洶，考試院將研擬修正《公務人員行政中立法》，規範公務人員不得在上班時間及辦公場所推動公投案。圖爲「反萊豬、拚公投」雙公投連署攤位。（本報資料照片）

依2019年修正後的《公投法》，今年8月28日將舉辦首次公投，反萊豬等案來勢洶洶，考試院將研擬修正《公務人員行政中立法》，規定公務人員不得在上班時間及辦公場所推動公投案，草案預計今年上半年完成後送交立法院審議。

時機敏感 藍委批已不中立

國民黨立委李貴敏質疑，修法時機敏感，許多公投案都已在進行連署，考試院卻在此時對行政中立相關規定提出要檢討，即使尚未有修法定論，但一定程度都對公務員有「暗示」作用，討論這件事本身就已經「不中立」。

政府今年起開放美國萊豬進口，民間團體和國民黨力推反萊豬公投，現已突破第二階段連署門檻，目標在農曆年前達50萬份連署，食安及重啓核四等公投案也來勢洶洶。

考試院日前召開座談會，討論將公投納入《行政中立法》中規範。銓敘部指出，《公投法》修正施行後，國民參與度及公投案件量增加，與公投相關的行政中立疑義也隨之迭增，但《行政中立法》僅第10條對公投有簡略規定，希望能進一步作相關的法制規範。

《行政中立法》明定公務人員不得於上班或勤務時間，從事政黨或其他政治團體活動；對特定候選人不得動用行政資源進行各項宣傳；不得在辦公場所懸掛或穿戴相關服飾；不得發起遊行或領導連署活動；不得在大衆傳播媒體具銜或具名廣告等等。

趕上半年通過 送立院審議

銓敘部表示，未來擬納入公投，亦即針對公投案不能動用行政資源進行宣傳，不能在公務機關辦公場所內進行宣傳、不能利用職權要求下屬要支持何種案子等等，都可能納入，至於規範強度將待討論、彙整專家意見後，再研擬修正條文，目標是在今年上半年由考試院通過後，送至立法院完成三讀。

李貴敏質疑，民進黨過去要求降低公投門檻，執政後一直給公投上枷鎖，不能綁大選，如今又對公務員提出更多公投限制，像暗示公務員勿參與公投，民進黨在朝與在野，主張竟完全不同。