四接環評監院報告出爐 環團:應辦聽證會 環評須取得市府同意
監察院針對四接環評提出報告,環團守護外木山行動小組召集人王醒之迴應,肯定監察院對於環評「黑箱」爭議的見解,並表示四接應於基隆舉辦聽證會。(徐佑升攝)
針對基隆協和電廠改建天然氣電廠的「四接」爭議,因去年環評7月7日第5次「初審延續會議」時「突襲」改爲視訊方式召開,監院認定有損環保署(現環境部)環評會議長期所建立之公開透明聲譽。針對基隆市政府廢止開發許可部分,監察院專家認爲屬於後階段行政程序,與環評程序事項無涉,故要求行政院督促環境部、經濟部、臺電公司及基市府改進。
基隆市政府發言人呂謦煒表示,基隆市府將持續站在把關市民權益、力求環境永續與經濟發展有所兼顧的立場,善加把關四接建設。
至於環團守護外木山行動小組召集人王醒之則迴應,經歷過去年「協和四接黑箱環評」事件後,環境部的專業性與獨立性已經廣受質疑,而今,環境部願意增加外部委員傾聽反對意見當然是好的,但希望不是走個過場的「洗白」儀式,畢竟,中火二期不顧中部民衆抗議聲浪的「光速環評」纔剛發生、而高雄大林蒲遷村爭議的七接環評下週也已經排審,預計也將強勢通過,面對飽受爭議的協和四接案,環境部是否能在政治壓力下守住環評程序的獨立性仍然值得觀察。
王醒之說,守護外木山行動小組目前尚未接獲任何通知,但特別呼籲環境部,除了海洋生態與基隆港營運將受到嚴重影響外,更關鍵的城市安全問題過去多年來並未真正被討論。協和四接環評案從2018年起至今歷經三個版本的變化,從未納入基隆港「威海營區西遷案」的綜合評估。
王醒之強調,未來基隆港西岸將會是軍港、軍隊、軍艦、軍營與液態天然氣儲槽共存的狀況,非常容易成爲兩岸關係緊張時的軍事焦點。目前臺電規畫的天然氣儲槽距離最近的民宅僅400公尺、距離威海營區更僅有1.4公里,但過去國防部都被下達了「封口令」,歷次開會都沒有提過具體的評估與意見,讓基隆港、市未來的安全受到嚴重的威脅。
王醒之建議,除邀請各方推薦之專家參與環評審查外,並應於下次環評專案小組會議「前」,先就「港埠營運」、「操船安全」、「港市安全」、「國防安全」等爭議,於基隆在地舉辦聽證會。
環團也認同監察院對於環評「黑箱爭議」有違國際公約的見解,環團並主張,過去臺電就2.0版曾在環評資料中檢附基市府同意函,3.0版理當比照辦理,故環評前仍應依法申請基市府書面同意。
此外,臺灣蠻野心足專職律師蔡雅瀅指出,因賴清德總統提出要將「深度節能」與「地熱量能」計劃進度提前,亦應重新檢討協和四接開發的必要性。建議在環評會舉辦前,先針對「協和四接」可否以民間倡議的節能、能源管理、儲能及再生能源等「永續四能」作爲替代方案,舉辦聽證會。