臺積電赴美》單驥/臺積電仍會是臺灣的「護國神山」嗎?

單驥/國立中央大學終身榮譽教授、APIAA院士。

臺積電於本月15日宣佈,將赴美國亞利桑那州設5奈米晶片廠,一般認爲,其設廠的理由,主要是因美國的強烈要求所致。對於此一上新臺幣3,600億元的投資案,依《經濟日報》報導,該投資案中:「(積電於)亞利桑那州的新廠規劃月產能爲 2 萬片晶圓,將創造超過 1,600 個高科技專業工作機會,並將在半導體產業生態系統中,間接創造上千個工作機會。」此外,15日《蘋果即時》也以「【獨家內幕】臺積電赴美設廠跌破眼鏡 幕後牽線人是蔡英文」爲題,展開報導。

臺積電的發展,的確是臺灣之光,她打敗了英代爾(Intel),也把她的追逐者狠狠地甩在腦後。猶記得約20多年前,三星開始進入晶圓代工時,就以臺積電爲目標,當時,三星派了一組專家來臺,也訪問臺灣的一些專家及學者。

▲臺積電15日宣佈,將到美國亞利桑那州設5奈米廠。(圖/路透社

筆者在與三星專家們座談時,就提出,三星若要進入晶圓代工,除了技術問題外,另一個要解決的是利益衝突(conflict of interest)的問題,這是因爲,三星除了做晶圓代工之外,也自己做終端產品,如此一來,就會與她的客戶發生直接競爭,而在此一情況下,如何能取信委託代工的廠商,不會把晶片設計上的秘密泄露給與她相互競爭的廠商,就會是一大挑戰。

而若證之於現今蘋果與三星手機上的競爭,蘋果手機的晶片,若有可能,都會優先給臺積電來生產,就是一例。當然,華爲手機的晶片也不會交給三星來做,也是同樣的道理

三星的發展有阿里郎拼命三郎的精神,也終能闖出一片天來,這是因爲世界電子業的發展同時兼具規模經濟及範疇經濟,產品須有多樣性、差別性外,也須有物美價廉的特性,因此,三星在DRAMs 及ASICs彼此交義支援下,也能克服許多客戶在利益衝突的顧慮下,而在晶圓代工這個領域中能有所成。

▲美國積極要求臺積電,代工生產對象須經美國政府同意,此舉恐造成華爲、臺灣、臺積電的三輸。(圖/路透社)

臺積電在創辦人張忠謀的定位下,就是廠商最佳、最放心的夥伴,因此,他一直能贏得客戶的信賴。筆者於2013年任外貿協會副董事長期間,爲配合美方SelectUSA Investment的政策,也率團赴美國華盛頓DC參加盛會,當時,美國的商業部部長也特別與最大的臺灣團全體團員見面合影,這是因爲,當時美國的歐巴馬總統,就致力於海外製造業來美投資的爭取。

在當時,筆者也在想,是否有一天,美國會強力地邀請臺積電赴美投資。數年後,如張忠謀在2019年年底臺積電的運動會中所說:「臺積電將地緣政治家的必爭之地」,證諸現今臺積電決定赴美設廠,當有其清楚的脈絡可尋。

臺積電赴美設廠許多人有不同的解讀,有人說,這是與美方的「協議」,允許臺積電日後仍能爲華爲代工生產高階晶片;有人說,這廠在今年年底美國大選後,是否有出現新的變化(如同鴻海在美國威士康新州的投資般,仍有諸多問題待解決)猶未可知;也有人說,臺積電到2024年時生產5奈米的晶片可能已經落後等等,各種的猜測不一而足,也很可能與日後實際的發展相差甚遠。然而,不變的是,在美中爭霸戰中,它已從貿易戰打到科技戰的情況下,臺積電已是美、中科技戰下的重要紐帶,或許可以直白地說:「得臺積電者得天下」。

既然臺積電位處於重要紐帶上,爲此,相關媒體報導,美國政府現更積極加碼要求,臺積電若使用美國的技術及設備時,其代工生產的對象就須美國政府的同意,爲此,若臺積電在本身的技術上,無法超越上述工藝水準時,就必將失去爲華爲代工生產高階晶片的商機,這也會對臺積電本身的業績造成至少百分之20以上的影響

或有人認爲,美國此舉對臺積電而言,應是可接受的斷奶,其對臺積電股價的影響也十分有限,再者,與美國同陣線地給華爲一個痛擊,重挫「中國製造2025」也是件對美、臺均有利的好事。

然而,此事恐不會如此單純,本文擔心的是,一旦臺積電不能再爲華爲代工生產晶片後,華爲的手機生產必受重挫,此舉可能造成華爲、臺積電及臺灣的三輸,對美國及韓國而言,其可能會是最大的贏家。

▲臺積電如張忠謀所言,成爲地緣政治的必爭之地。(圖/CFP)

此乃因,當臺積電無法再爲華爲代工生產晶片後,臺積電與華爲彼此共創雙贏的可能性已經是零,在此情況下,臺積電對華爲、對大陸高階晶片產業的價值將降爲零,爲此,臺積電的成敗、榮辱均與中國大陸無關,彼此關係形同陌路,更有甚者,在中國大陸的眼裡,臺積電已成爲美國的「幫兇」,那麼,果若真有機會對臺用武,連帶地傷及臺積電時,也就沒有任何「投鼠忌器」的懸念與顧忌了。試問,在此情況下,臺積電是否仍能保有臺灣「護國神山」的角色與價值呢?

互利、互有、互持、互信,本就是重要的產業關係,也是重要的商業關係,這個道理不言而喻。爾今,在國際地緣政治的尖銳發展下,臺積電被迫放棄不論政治的一貫經驗理念,而須曲從在國際政治的壓力下,這樣的發展趨勢十分讓人擔心。

爾今,在地緣政治家的尖銳競爭下,它有可能,在根本上,危及臺積電這一世界級公司的生存,若果如此,一旦臺積電不再是臺灣的護國神山時,獲益最大的將會是三星及其他美國晶片製造公司矣。

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