太魯閣號工安變公安 營造業大老：傳統標案價格戰該改革
▲太魯閣號408次出軌事件，社會檢討聲浪四起。（圖／記者黃國霖攝）
臺鐵太魯閣號事故釀嚴重死傷，事發多日，對於臺灣不重視工安導致成公安事件，社會也掀起檢討聲浪，瑞助營造董事長張正嶽今（9日）出席臺中市社會住宅動土典禮時就表示：「太魯閣號撞出工安危機，但也撞出營造業轉機。」
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張正嶽表示長期以來公共工程標案，都是採用傳統發包制，由機關與專案管理單位，進行規劃與需求，再由建築師設計圖面，建照拿到後再發包標案，且多半採取最低價標，也讓品質低劣的業者有機會以價格戰取得標案。
▲瑞助營造董事長張正嶽認爲，從太魯閣號出軌案可檢討傳統發包制度。（圖／記者陳筱惠攝）
當劣質業者爲節省成本，不顧及工安的基本規範導致人禍，張正嶽認爲，從此次重大的社會案件，也能引起對於工安的重視，也能檢視傳統以來工程發包的錯漏，提醒機關在選擇業者時，要着重品質好、信譽佳的工程單位來承攬，這對社會是正向發展。
張正嶽認爲也可以將傳統的發包模式改爲統包模式。他解釋，在統包制度中，負責施工的營造廠及負責設計、請照的建築師放在同一個團隊，並採用最有利標的方式招標，成本也不會增加太多，反而讓機關單位更好控制預算與完工進度，標案也不至於一直流標。
▲記者隨便直擊工地，爬上2~3層樓鷹架的工人沒系安全帶也沒帶工程帽。（圖／記者陳筱惠攝）
不過統包的各項條件都好，爲何普及率不高，執業建築師私下認爲，統包商制度從國外引進國內雖有一段時間了，但國內大部分標案仍採用發包制，原因在於由一間廠商需統籌設計與施工作業，承攬範圍擴大，除了必須要夠有力的營造廠外，更會破壞以小工程維生的地方勢力與相關利益，畢竟誰都不想斷人財路。
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