「臺三線客莊浪漫大道」論壇　蔡英文期創造客家好年代

政治中心／臺中報導民進黨主席暨總統候選人蔡英文29日，在蔡英文全國客家後援會總會長葉菊蘭、立委候選人楊長鎮陪同下，出席「臺三線客莊浪漫大道政策論壇」，以下爲蔡英文致詞全文：上個月中旬，我沿着臺三線從臺中經過苗栗、新竹，一直到南桃園，做了一次客家聚落的巡禮，我們深刻的感受到祖先的篳路藍縷，開闢出這一條美麗的客家之路，這是值得我們珍惜的資產。爲了傳承並發展這個獨特的人文風貌，我在臺三線結束的時候曾宣佈要將臺三線沿途的區域，擘劃下一階段的願景，那就是『客家浪漫大道』。我們都知道德國南部，有一條羅曼蒂克大道，羅曼蒂克大道一開始只是將旅遊觀光聯盟的結合，將沿途有特色的26個大小城鎮串連起來，但是發展到現在大約60年的時間，已經成爲地方經濟產業和文化保存的成功經驗。透過羅曼蒂克大道的行銷和經營，保存了德國南部濃厚的在地人文風味以及旅遊美景，更創造出高度的經濟價值。這是區域觀光發展的重要策略，除了德國成功發展許多條經濟產值高的觀光大道，包括日本等其他國家也都有類似的成功經驗。我們希望藉由這些成功的經驗，來打造屬於臺灣、屬於客家的浪漫大道。我們也希望明年執政後，我們將結合傳統與創新，將臺三線的鄉鎮，從臺中的石岡、東勢，從苗栗縣的卓蘭、大湖、獅潭、三灣，直到新竹峨眉、寶山、北埔、竹東、芎林、新埔、橫山、關西等鄉鎮聚落，指定爲國家級的客家人文風貌區，以新的政策思維，結合客莊產業經濟與保存文化地景，讓臺三線成爲兼具客家人文特色指標的觀光大道、休閒大道、生活大道和產業大道。打造客家浪漫大道，不是隻有畫出一條路線那麼簡單，還包括五項重要的準備工作:第一、整合公私部門資源，改善並完備軟硬體設施。我們要結合中央、地方政府以及民間的資源，保存並維修傳統建築、改善公共道路品質、美化區域景觀並且設置文史中心與觀光資訊中心，提供充分的地方觀光資訊，我們也會研擬相關文化產業等套裝行程，提供觀光旅遊交通服務，整合行銷，發揮最大經濟效益。第二、相關法令鬆綁。我們在客家莊和鄉村型產業中都發現相同的問題，也就是我們要針對中央與地方現行法令，進行修正或鬆綁，因爲整體計劃，將涉及現有限制土地利用與開發等問題。因此，除了保留糧食自給所需的優良農田外，將透過政府協助取得足夠且合法的土地，活化土地利用、比如民宿、遊憩、或文創用地等，藉此提供在地經濟發展的需求，帶動鄉村的經濟活力。第三、投入資金，協助產業發展。民進黨再次執政後將投入1000億的鄉村發展基金，鼓勵年輕人下鄉發展，而且我們會提供技術、經費及產銷資訊和服務等支援，帶動與農業、農村相關的經濟產業發展，我們也希望這些發展和商品能貼近市場的需求，讓鄉村人口年輕化、農村現代化，並具有競爭力。第四、社區組織化與制度化、在地化。當地文史工作者，以及社區住民的參與，是非常重要的環節，才能真正落實在地的產業文化化和文化產業化。我們將整合客委會、文化部，和交通部等部會的公權力，協助並鼓勵在地的商家、民宿業者及各式文史團體，結合在地居民，組織協會或商會等社區型態，以聯盟的方式進行串連，形成煉狀的產業聚落。第五、透過傳播媒介，讓政策理念成爲生活的一部分。過去我在英國唸書，我觀察到英國國家廣播公司(BBC)，有全時段使用居爾特語言的電臺媒體，它是一個愛爾蘭使用的語言,今天很少人使用這個語言,但在好幾千年前這個語言也流傳到蘇格蘭高地，這是一個當地居民流傳使用的古老語言，讓他們藉由專屬的文化傳播管道，有效展開相關文化歷史的企劃、宣傳和傳播，甚至重新被世界認識和欣賞。因此，在浪漫大道的打造過程，公部門扮演很重要的催化角色，透過現成的客家電視臺，將客家浪漫大道的理念和規劃，落實到現實生活中成爲習慣，是很重要的工作。

除了打造國家級「臺三線客莊浪漫大道」，建構客莊文化經濟政策的新思路之外，下一階段我們將延續，上一個階段民進黨執政時的客家政策，重現客家光榮的政策方向，在客家推動幾項重要任務:第一、語言文化方面，將賦予各族羣語言「國家語言」的地位，讓客家話進入公共領域，永續發展；還要強化族羣傳播媒體，促進客家語言文化的活化與現代化。產業經濟方面以十年政綱的在地經濟爲核心，提振客莊的經濟；推動新農業運動，讓農村邁向世代交替，政府投入1000億的鄉村發展基金，施行農業替代役，鼓勵年輕人在服役時可服農業替代役，下鄉體驗農業，服役後鼓勵年輕人留鄉、返鄉、下鄉創業，讓農村人力年輕化。區域發展與交通方面，民進黨執政後會合理分配政府資源，而且會平衡城鄉差距，將結合南桃園與大新竹，打造科技首都生活圈；拓展客莊對外交通網，給鄉親安全、方便回家的道路。在客莊老人家比較多，因此在社福與醫療方面，要建構「在地安養」的客莊社會，我也提過將來四年投入四百億，加速建構社區長期照顧的體系；並且補強基層醫療資源，在偏鄉地區建立「移動醫療」模式。全球化雖然對臺灣帶來挑戰，但也提供了過去所沒有的發展契機。臺灣各族羣有的文化和藝術，將是我們發展在地經濟的重要資產和策略。上一次民進黨執政時，鍾肇政老師說過:「這是客家的美好年代」；我在這裡跟各位保證，客家女兒當總統，一定會創造下個世代的客家美好年代。