探尋網紅城市長紅之道

近年來，網紅城市成了文旅市場的“頂流”。淄博、哈爾濱、天水……一批城市以各種方式走紅出圈，在爲人們提供一場場文旅盛宴的同時，也爲城市發展帶來了“潑天富貴”。這些城市是幸運的，在網紅經濟發展中搶佔了流量加持的先機，但能否把文旅流量轉化爲發展增量、把短期網紅轉化爲長期發展的後勁和動力，是需持續發力做好的下半篇文章。

網紅城市現象是旅遊業創新發展的體現。我國旅遊市場本就龐大，隨着人們生活水平提高，旅遊出行需求被極大釋放，旅遊景點節假日人滿爲患早已成爲常態，旅遊市場供需矛盾較爲突出。網紅城市現象有別於傳統旅遊模式，其目的地並非都是傳統的熱門旅遊城市或景點，吸引遊客的經常是當地重點打造的文化和旅遊消費新場景。因此，網紅城市現象是新的文旅和消費需求驅動下，旅遊理念創新、旅遊模式發展和旅遊資源拓展的自然顯現。

城市走紅出圈的原因是多方面的。客觀上包括人們旅遊出行及消費需求的集中釋放、短視頻等社交媒體的助推，主觀上則包括各地推動經濟和文旅市場復甦的積極主動作爲，打造文旅消費新場景、培育文旅消費新模式，是天時地利人和、多方共同奔赴的結果。這其中既有偶然性，也有必然性。偶然的是時機與契機，必然性則體現在當地的長期主動經營作爲，爲其走紅出圈蓄積力量、奠定基礎。

對城市而言，走紅出圈既是機遇也是挑戰。短期來看，機遇是流量效應和網紅光環，挑戰則包括大量遊客到來後的管理和服務需求，以及隨着走紅而身處網絡“聚光燈”下接受網民全方位檢驗的壓力等；長期來看，機遇表現爲網紅效應帶來的後續發展，挑戰則是能否把握住這一機遇而實現蝶變。因此，網紅城市絕不能滿足於走紅期間的“高光時刻”，而應乘勢而上、順勢而爲，從更高層面、更長週期規劃城市高質量發展。

第一，從更寬視野來思考網紅城市現象。城市走紅出圈主要體現在文化和旅遊消費上，但對其的觀察思考不能僅僅侷限於文旅視角或消費視角，而應從激發經濟發展活力、多角度探尋城市發展路徑、推動城市整體高質量發展等層面來思考，將城市文旅熱引導延伸到更多領域，拓展周邊產業，延長產業鏈，實現城市發展的全域聯動，激活城市經濟發展的整體活力。只有從更寬視野、更高站位來審視和規劃，才能最大程度發掘城市走紅出圈帶來的利好與效能。

第二，持續提升城市治理能力和水平。政府和相關職能部門需轉變觀念，增強主動服務意識、提高行政效率和創新能力，積極響應遊客和市場需求，變被動管理爲主動引導。發揮好經營主體的良好作用，在吸引遊客的各類消費場景中，其規範經營、良好服務代表着城市形象。創新體制機制，更好統籌協調城市管理涉及的各個領域，提高資源配置效率，解決好短期應急管理與長期可持續治理的關係。處理好遊客與當地居民的關係，既要保障遊客良好的旅遊和消費體驗，也要兼顧當地居民的感受，引導他們參與並獲益，真正做到近悅遠來。

第三，努力培育城市發展核心競爭力。走紅出圈可以看作是對城市發展狀況的一次全方位體檢，也是推動城市更高水平發展的一次預演。要抓住契機補短強長，查找基礎設施、公共服務、產業配套、協調聯動等方面的不足與缺陷，有針對性地補齊短板。同時，積極挖掘城市發展優勢和長板，已經成熟的要做大做強，有成長潛力和發展趨勢的要培育引導，形成城市發展更多核心競爭力。

第四，善於利用好網紅後續效應。走紅出圈能有效提升城市關注度、知名度和美譽度，需把握住網紅效應，進一步加強供給側結構性改革，推動產業配套發展，優化城市營商環境，加大招商引資力度，把走紅出圈的短期引流轉化爲長期的引資、引智、引才，爲城市高質量發展注入持久動力。 （作者：陳發寶 來源：經濟日報）