特赦特定個案 貪污罪刑爭議未解決

蔡英文總統去年以落實罪刑相當之憲法原則、顧念國軍將士服務軍旅貢獻，批示同意特赦前國軍少將韓豫平（如圖）及士官張淯森。（本報資料照片）

前少將韓豫平曾被控詐領2880元，遭判刑4年6月確定，蔡英文總統認爲判太重特赦他，但前金防部少將參謀長林承家侵佔7990元的公用洗衣機，一審重判12年，未來一旦判刑確定，又將是刑罰、不法所得比例懸殊的案例。法界認爲，總統只是爲了「特殊考量」挑選特定個案特赦，貪污治罪條例刑罰標準的爭議仍未解決。

2015年擔任陸軍花東防衛指揮部的少將參謀長韓豫平，挪用漢光演習加菜金，支付指揮官招待部屬家人的餐敘費，其中不符加菜金使用目的人員餐費2880元，被依貪污罪判刑4年半確定。

朝野立委聲援都認爲刑罰太苛，檢方也說已「統一見解」，小額貪污應認定只構成刑法詐欺罪，但最高法院法官不以爲然，認爲法務部應提修法，回到舊法規定，讓一定金額下可適用刑法，而非自己解釋法律。

現行法律規定，公務員詐領公款或侵佔公物，一律適用《貪污治罪條例》，刑責從7年或10年起跳，就算所得或所得財物5萬元以下者，減輕其刑，類似韓豫平案件，一旦犯罪情節明確又不認罪，就會被重判。

1973年施行的貪污治罪條例第12條規定，情節輕微、犯罪財物3000銀元以下者，適用較輕處罰規定的刑法或其他法律；也就是說，公務員若詐取財物不高且情節輕微，可用刑法詐欺等罪，大多可獲緩刑及易科罰金，但該法在1992年已廢除。

去年最高檢察署聲稱，爲解決偵辦公務員詐領加班費、值班費、差旅費及休假補助費的法律適用歧異，統一法律見解爲詐欺，而非貪污，以避免執法標準不一的現象。

然而司法院認爲，貪污法定刑度如果被認定過高，無法兼顧所有案情，而需另行修法，基於權力分立原則，司法院予以尊重。