挑動地緣政治敏感神經 日相訪菲、馬 推動軍事合作

日本首相岸田文雄（見圖）出訪菲律賓，在與菲國總統小馬可仕會面時，提到了備受外界關注的日、菲相互准入協議（RAA）談判，雙方將展開磋商。（新華社）

日本首相岸田文雄近日出訪菲律賓和馬來西亞，除了經貿合作外，重點在推動軍事合作，以因應南海和東海緊張局勢，保障日本外圍的安全。

日本政府今年4月通過設立一項無償資金合作框架：政府安全保障能力強化支援機制（Official Security Assistance，簡稱OSA），要藉由提供軍事裝備給擁有共同價值觀的國家，加強志同道合國家的防禦能力。菲、馬都被日本列爲目標國，岸田此行4天的主要目的，正是要推動與兩國的合作。

有分析認爲，日本設立OSA是爲了抗衡中國在區域日益增長的軍事實力，並擴大日本的安全網絡。

岸田與大馬首相安華會晤後表示，日本和馬國同意加速落實日本通過OSA機制對馬國的援助。「我們在加強海事合作方面達成共識，並計劃舉行海警機構的聯合演習。」

岸田和安華也討論了區域衝突，包括東海和南海問題。此外，日本將在朝鮮及緬甸問題上，與馬國密切合作。

至於在菲律賓方面，岸田不但與菲國總統小馬可仕舉行雙邊會談，還在菲國會發表演說。菲參議長祖比裡說，僅5位外國元首曾在國會演講，岸田則是第一個在菲國會發表演說的日相。

岸田與小馬可仕會面時，提到了備受外界關注的日、菲相互准入協議（RAA）談判，雙方將展開磋商，以允許聯合演習和部隊訪問。日本並將提供17艘艦艇、預警和控制雷達，及沿海監視雷達給菲國。菲國家安全顧問亞紐事後也證實，雙方將正式討論RAA。

岸田表示，日本打算未來進一步深化與菲律賓的戰略合作。這些努力都是爲了維持一個自由開放的印太地區，因爲以規則爲基礎的國際秩序正受到嚴重威脅。他強調，在南海問題上，馬尼拉、東京和華盛頓三邊的合作，至關重要，「讓我們保護由法律和規則而非武力管轄的海洋秩序。」