投早投小投科技，創投助力發展新質生產力丨解碼“創投十七條”

國務院辦公廳日前印發《促進創業投資高質量發展的若干政策措施》（以下簡稱“創投十七條”），圍繞創業投資“募投管退”全鏈條提出17條具體舉措，進一步完善政策環境和管理制度，積極支持創業投資做大做強。

業內人士指出，“創投十七條”採取分類施策、逐步化解的政策思路，爲後續全面系統解決創投高質量發展問題，提供寶貴的試點經驗和完善空間。“創投十七條”也將是創投行業繼“創投國十條”後，最具行業影響力、最具時代特色、最具政策魄力的創投發展政策。

衆所周知，科技創新型企業，特別是中小微企業，因其高風險、高投入、高回報和長週期等顯著特徵，迫切需要創投機構的支持。作爲支持科技創新的重要資本力量，創投機構多年來圍繞投早、投小、投科技進行了廣泛佈局。在過去10年間，創業投資基金服務重點領域和戰略性新興產業，有效支持計算機、半導體、醫藥生物等重點科技創新領域，併成爲發展新質生產力的重要推動力量。

數據顯示，註冊制改革以來，近九成的科創板上市公司、六成的創業板上市公司和九成以上的北交所上市公司在上市前獲得過創業投資基金支持。在2024陸家嘴論壇上，證監會主席吳清強調，要圍繞創業投資、私募股權投資“募投管退”全鏈條優化支持政策，引導資金更好投早、投小、投硬科技，促進“科技—產業—金融”良性循環。

“我們早期投資的芯片企業已成功在科創板上市。通過整合產業鏈資源，我們陪伴它們成長，並持續提供賦能。”深圳某CVC（企業風險投資）機構的投資負責人在接受記者採訪時表示。他透露：“今年上半年，我們依然積極尋找投資項目，飛機和高鐵的出行記錄已超過200次。除了圍繞公司主業產業鏈進行佈局外，我們還拓展了新能源、新材料和半導體等領域，發現了一些具有潛力的項目。目前企業估值普遍下降，逆勢佈局已成爲今年集團下達給我們的主要任務。儘管大環境充滿挑戰，但我們在投資進度上仍保持積極推進。”

“創投十七條”明確要充分發揮創業投資支持科技創新的重要作用，按照市場化法治化原則引導創業投資穩定和加大對重點領域投入，強化企業創新主體地位，促進科技型企業成長，爲培育發展新質生產力、實現高水平科技自立自強、塑造發展新動能新優勢提供有力支撐。

各地正積極貫徹落實“創投十七條”，着力培育耐心資本。江蘇省最近宣佈設立500億元的省級母基金，這是推動江蘇創業投資高質量發展的重要舉措和關鍵一步。該母基金的設立旨在實現“科技—產業—金融”的良性循環，並明確其定位爲“耐心資本”。下屬專項基金的存續期可達15年，主要投資方向涵蓋江蘇省“51010”戰略性新興產業集羣、“1650”產業體系、“10+X”未來產業體系以及其他相關文件中明確的戰略性新興產業和未來產業領域。

7月3日，江蘇省戰略性新興產業母基金首批產業專項基金正式簽約，在南京、蘇州、無錫、常州、南通、徐州、揚州等7地落地。南京首批合作設立4只產業專項基金，包括軟件和信息服務產業專項基金、新型電力產業專項基金等，助力南京軟件和信息服務業成爲突破萬億級規模的產業集羣；和蘇州成立的高端裝備產業專項母基金將重點投資新型儲能設備、工業母機及集成化裝備、智能車聯網、人形機器人等各類高端裝備和核心部件，激發出持續創新的新生力量。

戰略性新興產業及未來產業是科技型企業聚集的重點領域，也是發展新質生產力的重要陣地。江蘇高科技投資集團黨委書記、董事長王會清表示，江蘇省級母基金將結合各市產業基礎、資源稟賦、競爭優勢，爲因地制宜發展新質生產力助力賦能，同時積極吸引各類資本、江蘇省內外優秀投資機構參與產業子基金出資和管理，形成戰略性新興產業和未來產業的發展合力。

責編：嶽亞楠

校對：姚遠