突然轉向！大西南，“逆天改命”的機會來了
文|凱風
泛亞鐵路的宏大設想，正在逐步成真。
日前發佈的中越聯合聲明提出，雙方將推動中越跨境標準軌鐵路聯通，研究推進越南老街－河內－海防標準軌鐵路建設，適時開展同登－河內、芒街－下龍－海防標準軌鐵路研究。
這意味着，繼已經開通的中老鐵路、印尼雅萬高鐵，以及正在建設的中泰高鐵之後，泛亞鐵路網再進一步。
這是世界百年未有之大變局下重塑國際版圖的努力，也是西南地區“逆天改命”的機遇所在。
中越關係再升級，誰是最大受益者？
01
山水相連，經貿往來不絕，中越之間，爲何一直沒有高鐵連通？
近年來，隨着“一帶一路”戰略持續推進，“泛亞鐵路”被提上日程，而中國與東南亞之間的互聯互通，正是其中關鍵的一環。
這條亞洲最大的鐵路網一旦建成，不僅將鞏固我國與周邊貿易伙伴之間的關係，而且通過歐亞大陸新通道，重塑陸權優勢，並創造更多可行的出境出海通道。
顯然，任何能夠重塑世界地緣格局的行動，都會遭遇各種各樣的阻擾，但擋不住區域經濟一體化的巨大力量。
在新一輪國際變局中，就在美國、韓國等拼命拉攏之際，越南與中國宣佈構建“中越命運共同體”，對華關係再次被置於首位。
國際轉向，意味着倡議多年的中越鐵路並軌迎來轉折點，泛亞鐵路網再次邁出關鍵一步。
根據凱風《中國城市大變局》一書梳理，泛亞鐵路由東線、中線、西線組成，分別連通越南、老撾和泰國、緬甸。
三條路線中，進展最快的當屬泛亞中線，以昆明爲起點，經老撾、泰國最終與新加坡、馬來西亞連通。
目前，中老昆萬鐵路已經開通運營，中泰鐵路一期有望於2027年投運，二期工程力爭於2028年投入使用。
而在西線，中緬國際鐵路的國內段，從昆明經大理到瑞麗的鐵路，已經延伸到保山市，全線將於2025年開通，而國際段的曼德勒-皎漂鐵路項目也在持續推進之中。
得益於中老鐵路、雅萬高鐵帶來的示範效應，泛亞東線終於迎來關鍵性進展。
泛亞東線，主要是中越之間的連通，有三條主要路線，一條從昆明經老街直抵越南的河內和海防，一條是從南寧到東興，連通越南的芒街和海防，還有一條是從南京到憑祥，抵達越南的同登再到河內。
從目前聯合公報來看，雲南路線或將先行一步，廣西兩條路線仍在研究之中。
02
中越鐵路並軌，並的究竟是什麼？
與中老、中泰、中緬等地不同，中越之間早已有鐵路連通，從雲南到廣西，都不乏直抵越南的通道。
早在100多年前，昆明就通過滇越鐵路，打通了與越南河口、海防等地的通道；而在60多年前，廣西則通過憑祥-河內鐵路，將首府南寧與越南首都河內連接起來。
然而，無論是百年之前的滇越鐵路，還是60多年前的憑河鐵路，都不是我國及國際通行的標準軌（1435毫米），而是米軌（1000毫米）或混合套軌。
米軌是特殊時代的產物，多條路線設計時速只有數十公里，且不說與高鐵有着天壤之別，與傳統普鐵也有着巨大差距，遠遠落後於時代。
更大問題在於，由於鐵軌標準不同，貨運班列到了邊境口岸需要停下換軌，帶來巨大的時間成本和資金成本，這也導致兩國之間的鐵路貨運量始終達不到應有的水平。
“車同軌”的意義和價值，沒有人不明白。
所以，中越之間高標準的鐵路互通，必然以建設標準軌鐵路爲前提，未來再進一步向着高鐵路網推進。
無論是普鐵還是高鐵路網，國內都已萬事俱備，只待越南及時跟上。
從雲南方向來看，昆明的高鐵網絡已經延伸到蒙自市的河口縣，河口的對面就是越南的老街市。
從老街到越南首都河內只有200多公里的距離，而從河內出發，到越南第三大城市也是北方最大的港口城市海防，只有100公里左右。
從廣西方向看，南寧的高鐵網絡也已延伸到中越邊境。
日前，南寧到東興的高鐵進入開通倒計時，東興即將接入全國鐵路網絡，作爲我國與越南唯一海陸相連的口岸城市，東興與越南芒街只有一河之隔，而芒街到越南海防市只有200多公里距離。
與此同時，南寧至憑祥鐵路南寧至崇左段2022年12月通車，預計2025年全線建成，而憑祥越過友誼關就是越南同登，同登到首都河內的距離只有100多公里。
隨着中越關係再次升級，無論是雲南還是廣西，都將從中受益。
03
昆明VS南寧，誰是面向東南亞的第一橋頭堡？
從經濟實力來看，昆明領先於南寧，但在區位優勢以及國家戰略定位上，兩地不相上下。
先看雲南和昆明。
雲南與緬甸、老撾和越南等3國相連，雖不臨海，但有19個陸路口岸，與多個東盟國家都有着密切聯繫。
作爲省會，昆明是全國僅有的20個國際性綜合交通樞紐之一，無論是航空客流量、鐵路旅客量還是國際貨運量，都位居西南地區前列。
值得一提的是，泛亞鐵路，無論東線、西線還是中線，都繞不開昆明。昆明既是泛亞鐵路共同的起點，也是我國面向東南亞最大的門戶樞紐所在。
再看廣西和南寧。
廣西與越南陸海相連，通過北部灣港、東興口岸、憑祥口岸等
東盟直接連通，既有陸港優勢又有海港優勢。
不僅如此，西部陸海新通道的橫空出世，打通了廣西與川渝貴等西南腹地的經濟聯繫，一躍成爲大西南地區共同的出海口，區位優勢得到重塑。
作爲首府，南寧GDP總量雖然不及昆明，但受益於“強首府”戰略帶來的助力，再加上高能級的中國-東盟博覽會帶來的助力，發展也是如虎添翼。
更關鍵的是，作爲三大世紀運河之一的平陸運河的開建，將會打通南寧直通北部灣的水運通道，擺脫過去需要通過西江繞行廣州出海的尷尬。
一旦有了通江達海的優勢，加上外聯內通帶來的助力，南寧更能更上一層樓。
04
從與東盟的聯繫來看，在領事館上兩地不相上下，但在外貿上廣西更佔優勢。
領事館數量，最能體現一個城市的門戶樞紐地位，以及與國際之間的聯繫，昆明、南寧的領事館數量均位居全國前列。
目前，昆明共有7個領事館，南寧爲6個，兩者領事館幾乎重合，都涉及越南、泰國、緬甸等國，昆明多了一個孟加拉國。
而從外貿來看，坐擁陸港海港空港優勢的廣西，在與東盟貿易上處於領先態勢。
數據顯示，今年1-11月，廣西與東盟進出口2930.6億元，同比增長21.8%，佔據半壁江山。
與之對比，雲南對東盟進出口總額1158.8億元，增長5.6%，佔全省外貿總額的1/3以上。
不過，一旦昆明與河內率先完成並軌，而中緬鐵路取得突破性進展，雲南外貿總額或將迎頭趕上。
總之，無論昆明還是南寧，都在通過新的地緣格局，重塑自身的區位優勢和綜合競爭力，朝着強省會和經濟強市邁進。