網路法規過時10年！「靠NCC沒用」 教授籲廣告分級
▲網友在家中看電視發現帶有高度性暗示的廣告，爆乳妹說着「我幫你6一波」然後被壓頭，引發爭議。（圖／翻攝自臉書「爆怨公社」）
網路世代跟以往的電視、報紙時代帶來的媒體傳播進程不同，不少學者都認爲NCC（國家通訊傳播委員會）的法令已經過時，對於網路的部分還停留在10年前；崑山科大公共關係暨廣告系助理教授兼系主任何性東表示，網路傳播速度快，他支持以廣告分級制度，防止不當內容無限傳播。
ETtoday新聞雲《慧眼看天下》節目21日晚間9點上線，但在上線前，文化部影視局組長陳淑滿就致電「關切」，要求有大陸議題的相關新聞需先行送審，但隨即被批評「網路部分根本沒有法規可管」；臺藝大廣電系教授賴祥蔚更直批，「非法網路平臺更多，控管合法的單位有用嗎？」
何性東也表示，網路亂象第一個來自於「以前電視是有播出費的，現在網路傳播沒有這塊去限制」，而NCC的法規還停留在5年、10年前，甚至10幾年前，在網路的功能已經遠遠超過電視傳播的時候，規範仍與「廣播電視類」共同適用，根本跟不上時代，「舉個最明顯的例子，政府根本管不到LINE的廣告流通。」
「連臉書上的廣告，販賣壯陽藥的廠商都可以直接拿成人影片的片段來『證明實力』」，何性東說，電視有分級，廣告、網路卻沒有分級，而社羣網路的特色是「只要一個朋友分享，就會不斷有朋友的朋友再分享，防不慎防」；現在可以彌補的大概就是廣告分級，但18禁的廣告，還是要規範不能以不正確的腥羶色觀點，來達到廠商傳播的需求。
何性東說，像是最近「幫你6一波」廣告太腥羶色，引起軒然大波，同時反映了現在最賺錢的是「手遊」，廣告傳播量纔會這麼大、這麼多；而爲了滿足手遊針對的25歲以下客羣，以「性」爲主的廣告當然就成了投其所好的必要之舉，「在沒有法令依據的情況下，要求他們自律根本緣木求魚。」
不過要求分級也有妨害言論自由的風險，NCC的「學者氣」也被業者詬病，何性東說，將法律交給NCC自己定是太危險的事，「根本沒有待過業界，容易扼殺自由」；不過網路世界更新太快，應該要半年、一年就開一次官方、學者、業界的公聽會，共同討論出合時宜的法規，才能滿足現在的需求。
▲何性東說，尤其是LINE的廣告傳播，NCC根本管不到。（示意圖／ETtoday資料照）
「以前電視是有播出費的，現在網路傳播沒有這塊去限制」，何性東說，我們都習慣節目分級，但廣告卻沒有分級，連臉書上的廣告，販賣壯陽藥的廠商都可以直接拿成人影片的片段來「證明實力」，「只要一個朋友分享，就會不斷有朋友的朋友再分享，防不慎防。」
何性東說，他認爲現在可以做的大概就是廣告分級，但18禁的廣告還是不能以不正確的腥羶色觀點，來達到廠商傳輸的要求，NCC的法規還停留在5年、10年前，甚至10幾年前，在網路的功能已經遠遠超過電視傳播的時候，規範仍與「廣播電視類」共同適用，根本跟不上時代。
不過要求分級也有妨害言論自由的風險，NCC的「學者氣」也被業者詬病，何性東說，將法律交給NCC自己定是太危險的事，「根本沒有待過業界，容易扼殺自由」；不過網路世界更新太快，應該要半年、一年就開一次官方、學者、業界的公聽會，共同討論出合時宜的法規，才能滿足現在的需求。