衛福部曝3周前就決定脫鉤人工生殖法 代孕立專法仍須研議

衛福部曝3周前就決定脫鉤人工生殖法，代孕立專法仍須研議。（示意圖：shutterstock／達志）

衛福部公告《人工生殖法》修法草案半年，原先開放單身女性、女同志伴侶及代理孕母適用人工生殖，近日國健署卻突然聲明，會送出代理孕母脫鉤版本。立法院衛環委員會今日（5）排審《人工生殖法》修正草案，引發朝野立委爭執不休；衛福部則透露，部內3周前就決定朝脫鉤方向進行，代理孕母未來要立專法或重啓修法，仍須更完備討論才能重新提案。

立法院社會福利及衛生環境委員會5日審查「人工生殖法部分條文修正草案」等案，衛福部長邱泰源（見圖）受訪時針對安樂死議題表示，談到安樂死，要先想想對末期、重病病患有無給予好的照顧，臺灣安寧緩和醫療水準高可善用。（杜宜諳攝）

衛福部長邱泰源今日接受質詢坦言，3周前衛福部內部就決定朝代理孕母脫鉤方向進行，也已向行政院報告，政院表示尊重，目前一切依程序辦理中，性別影響評估沒問題後，預計12月底送到政院，至於行政院版本何時能送進立法院審議，自己無法替政院評估。

針對《人工生殖法》部分條文修法草案，民進黨團主張單身女性、女同志伴侶先適用人工生殖，有爭議的代理孕母脫鉤處理，國民黨及民衆黨團則希望加入代理孕母一併修法。由於目前仍無衛福部版本供審議，今日衛環委員會繼續針對朝野立委提出的16個版本進行討論，綠、白立委仍聚焦代孕爭議進行攻防。

民衆黨立委陳昭姿表示，自己就是子宮有缺陷的女性，但他們也有自由追求生育的權利，有些人想收養、有些人想代孕，國家應該建立制度來應對，透過包容的政策「支持有能力的人生子」。她認爲，既然女同志伴侶、單身女性、代理孕母都一樣要透過人工生殖技術，就應該併入一起處理，代孕法制化可以讓更多人不用遠赴海外尋求代理孕母，不必承受更大的風險和成本。

立法院衛環委員會今日（5）排審《人工生殖法》修正草案，民衆黨立委陳昭姿痛批衛福部用政治霸凌專業。（圖／截自國會頻道）

陳昭姿態度激動，指出邱泰源8月才承諾不會切割處理代理孕母，近日突然大轉彎，質疑衛福部是遵循民進黨指示將代理孕母脫鉤，將20年多年來的討論化爲灰燼，簡直是「政治霸凌專業」，讓民生議題變成政治議題，要求邱向不孕者及男男同志道歉。

不過，民進黨立委林淑芬認爲，歐洲國家禁止代孕，就是因爲子宮出借不是個人的事，而是健康風險的轉嫁，「利他代孕」是徹底的歧視和剝削，不是政府全面開放的理由，若現階段仍無法管理，就不該開放第三人承擔生產的風險。

民進黨立委林楚茵強調，一步到位會發生許多問題，女性自體人工生殖有高度共識，應先讓爭議小的單身女性、女同性伴侶通過。修法需要逐步完成，現階段若因爲代理孕母導致修法停滯，讓共識高的部分無法前行，修法就失去其意義。

國民黨立委陳菁徽則說，衛福部急轉彎後，很多人一瞬間從天堂掉到地獄。雖然衛福部說要立專法，卻未提出相關時程規劃，會不會又跟過去30年一樣，繼續說沒有達到共識無法推動？究竟何時會立專法？邱泰源迴應，許多苦衷他都瞭解，也一直在努力，期望凝聚社會共識。

國健署署長吳昭軍說，代理孕母未來要立專法或重啓修法，都需要再行討論。（李念庭攝）

國健署長吳昭軍則告訴媒體，脫鉤版本現在已經在進行性平程序評估，通過後才能再送進政院。然而他也指出，代理孕母需求還是存在，衛福部都希望給予協助，不過無論未來要重啓修法或是改立專法，都需要再行討論，等更完備才能提案，目前講這些都太早。