未富先老!陸「空巢」老人近6成 美媒:養老、就業陷困境
中國老人「空巢」過半,美媒:養老與就業壓力突出。圖爲北京老年人在社區公園運動。(藍孝威攝)
中國人口老齡化問題日趨突出,據美國自由亞洲電臺報導,有關老年人「空巢」問題的官方統計更令人擔憂,這一狀況凸顯中國社會面臨養老與青年人就業等雙重壓力。中國民政部、衛健委、老齡協會等組織日前公佈自2021年起,針對城鄉老年人生活狀況開展的第五次抽樣調查。結果顯示,中國大陸60歲以上的人口當中,約6成是空巢老人。
香港《南華早報》22日指出,這一比例比過去10年增加了10個百分點左右,而且多數老年人負擔不起養老院費用。願意入住養老院的人當中,僅約一半的人能負擔每月1千元人民幣的費用。但在北京、上海等大城市中,相關養老機構每月通常要收取超過5千元。
報導引述美國威斯康辛大學麥迪遜分校人口學家易富賢分析,中國老齡化問題是「計劃生育導致的嚴重後果」,在社會「未富先老」的情況下相當「無解、沒辦法」,特別是農村老年人的生活相當悽慘。中國官方數據顯示,城市和農村60歲以上人口的年收入差距顯著。城市居民的平均年收入爲4.7萬元,農村居民僅有1.4萬元。
隨着中國生育率下降、年輕人口減少和就業困難,老年人的養老問題愈發突出。多數老人依賴養老金爲主要收入來源之際,大陸國家養老金預計到2035年將面臨枯竭。有專家表示,不僅老人的生計出現困難,年輕人也面臨巨大的撫養壓力,中國社會可謂面臨雙重困境。
報導引述美國Hardee Associates顧問公司總裁、非營利機構人口諮詢局(Population Reference Bureau)資深研究員哈迪(Karen Hardee)分析,中國的一胎化政策導致家庭規模縮水,當前年輕人努力尋找工作的同時還要照顧老人,這意味着過去政府提倡97%的老年人依託家庭或社區服務,剩餘3%入住養老機構的「973」養老服務格局面臨重大挑戰。
爲應對這一挑戰,中國政府在今年9月宣佈,自2025年起將逐步推遲退休年齡,男性延至63歲,女性最多58歲。而上述官方調查結果顯示,「越來越多的年輕老年人(60至69歲之間)找到了工作」。截至2021年,該年齡段約有19%的人就業,比5年前高出8.8個百分點。
不過,哈迪表示,儘管中國延遲退休年齡有助於緩和老年人的生計問題,並試圖讓養老金制度能再多維持幾年,但中國職場的年齡歧視明顯,未來實際就業情況以及從事工作的種類等都還值得再觀察。
此外,中國當前的房地產危機仍仰賴地方政府提供貸款,幫助收購庫存房的情況下,地方政府能否有足夠資金落實中央政策提供社會保障,也是一大問號。哈迪說:「因此,習近平要求老年人做志願者也就不足爲奇了。」
近日,中國國家主席習近平對參與「銀齡行動」的老年志願者代表回信,以肯定他們的貢獻。 「銀齡行動」是中國全國老齡委2003年發起的老年志願服務活動,旨在鼓勵中國老年人蔘與志願工作。根據《南華早報》報導,當局新的指導方針要求地方政府協助老年志願者參與兒童保育、老年人護理和殘疾人援助,併爲留在農村的弱勢和留守兒童提供支持。
今年7月,中國共產黨二十屆三中全會通過的決定也表示,要「發展銀髮經濟,創造適合老年人的多樣化、個性化就業崗位」。