爲古樹名木上保險

近日,北京市房山區、重慶市潼南區、貴州省等多地爲古樹名木“上保險”。一旦古樹因自然災害、意外事故、病蟲草鼠害等原因造成損傷損毀,即可啓動保險理賠程序,對古樹開展專業救治保護工作。

古樹名木被譽爲有生命的文物,具有重要的歷史、文化、生態、科學、景觀、經濟價值。但同時,古樹也面臨着抵抗力減弱、生長老化等問題,一旦遭遇極端天氣或病蟲害,容易出現樹木傾斜、倒伏、折斷、蛀乾等情況,需要及時救治、科學保護,維護修復成本較高。

近年來,人們對古樹名木的認知和保護意識不斷增強。3月15日起,《古樹名木保護條例》正式施行,這是我國首次以行政法規的形式明確古樹名木保護管理工作應遵守的行爲規範,填補了古樹名木保護領域國家層面的法規空白。國家林業和草原局生態司司長張利明在《古樹名木保護條例》新聞發佈會上表示,下一步將強化保障措施,積極構建多元化投入機制,優化完善中央資金投入政策,探索建立古樹名木保險制度。

在政策加持下,各地探索古樹名木保險制度的步伐明顯加快。2024年,貴州啓動全省古樹名木保險採購工作,統一爲全省所有登記在冊的古樹名木投保。這種購買模式增強了林業主管部門對古樹名木投保的議價權,單株保費不到62元,總保額達到37.2億元以上。除了公衆責任險外,省級投保增加了古樹名木救治復壯保險,古樹名木因自然災害造成傷人損物損失、古樹名木施救復壯支出、查勘鑑定及排危處置費用等,均由承保機構進行賠付。同時,承保機構設立防災防損基金池,由承保機構按照實收保費的一定比例進行投入,用於開展預防工作,降低自然災害對古樹名木的破壞,防範古樹名木災害、安全事故發生。

北京市古樹名木資源調查結果顯示,全市共有超4萬株古樹名木,其中樹齡在300年以上的一級古樹有6198株,側柏、油松、檜柏和國槐是北京古樹名木的主要樹種。平安產險北京分公司近日在北京市區兩級園林綠化局的領導下,與北京綠化基金會合作,開發了針對古樹名木保護的專屬保險產品。通過“當地古樹名木主管部門監督執行,保險公司理賠,古樹名木獲益”的保護管理模式,採用北京綠化基金會公益募集資金的形式,爲房山區古樹名木保護提供穩定的資金保障和專業技術支持,提升古樹名木應對各類風險的抵禦能力。

平安產險北京分公司總經理李劍雲介紹,不同於給人上保險,古樹名木保險面臨諸多獨特挑戰。一是價值評估難。古樹資源是無價之寶,古樹的生態、文化、科研價值難以用普通標準衡量。因此,平安產險轉變思路,將古樹的防災、施救及第三者責任費用作爲保障內容,設計了專屬保險產品。二是標的分散、風險複雜。北京的古樹名木分佈廣泛,從深山老林到衚衕巷陌,面臨的自然災害、病蟲害和人爲破壞風險各不相同,風險概率和損失程度較難預估。三是數據記錄有限。從保險數據的口徑來看,古樹的生長數據、過往受損情況記錄不完整,影響保險費率的精準釐定。四是服務難度大。古樹分佈廣、服務半徑大,平安產險需要對每株投保古樹進行現場查勘、佩戴標識、監測生長情況,並整理錄入保險檔案,這對服務能力提出了更高要求。

爲確保保險定價的科學性、合理性,在承保古樹名木前,保險公司會綜合運用科技手段,根據標的生長狀況、所在位置、歷史區域風險等因素,開展風險定價評估。平安產險有關負責人表示,未來,將推動古樹保護從“事後理賠”向“事前預防”轉變。一方面,設立防災防損基金池,利用自主研發的“鷹眼系統”加強自然災害監控。另一方面,配合主管部門開展病蟲害防治,主動介入古樹的風險管理全過程,降低事故發生概率。 (經濟日報記者 楊 然)