魏小安：挖掘休閒內循環，推進文旅大循環
5月24日-26日，備受業內關注和期待的2021中國休閒度假大會在山東省東營市舉辦。本次大會由中國旅遊協會、東營市人民政府、全國休閒標準化技術委員會主辦，中國旅遊協會休閒度假分會、中共東營市委宣傳部、東營市文化和旅遊局承辦，並得到了世界旅遊城市聯合會、國際山地旅遊聯盟以及中國金鑰匙的大力支持與協助。來自全國各地休閒度假領域的管理者、研究者、投資者、運營者齊聚一堂，開展交流合作、展示發展成就、樹立產業典範，共同引領中國休閒度假產業發展邁上新臺階。
會上，世界旅遊城市聯合會首席專家，中國旅遊協會休閒度假分會會長魏小安發表了《挖掘休閒內循環，推進文旅大循環》主題演講，以下爲演講的內容：
面對國家的新戰略，每個地方和行業都面臨着戰略性的選擇，在國家推出的新戰略裡面我們處在什麼位置？應該發揮什麼樣的作用？今天談三個方面。
一、宏觀因素
1.疫情變化，一直到現在爲止，我只看到了常疫情時代，尚未感受後疫情時代。從去年這個時候就開始有人說後疫情時代了，我反對這個說法，一直到今天還是如此，世界風雨飄搖，中國是個綠島，獨具一格。所以我們的特點在哪？製造業和外貿都有雙循環，旅遊的雙循環看不到，短期內無望。泰國、日本、摩洛哥、西班牙都在說，只要打了疫苗就歡迎你們來旅遊，他們開放了我們敢去嗎？在世界疫情沒有定局的情況下，我們沒有雙循環，但加大了國內的消費。
2.經濟變化，總體來說宏觀報喜、微觀報憂，消費是在階段性的恢復，長期來看，消費未必能夠景氣。
3.城市變化，中國城市化率已經超過60%，這是階段性標誌，意味着以增量爲主導的階段過去了，存量挖掘的階段來臨了。
我說的這三個因素都是決定旅遊發展的因素，而不只是影響，城市化變化的階段性來臨了，旅遊發展的階段性何在？我的看法是，中國旅遊發展到現在42年，我們硬開發的階段已經過去了，軟開發的階段來臨了，所以現在招商引資一點都不重要，招材引質纔是根本性的東西。
（一）城市有機更新，這是我們下一步城市發展的方向。
（二）城市人文的追求，這種追求越來越提升，要求越來越高，實際上也把我們城市的短板暴露得越來越清楚。
（三）城市文化的挖掘，今天聽一天大家都在講在地文化，沒有挖掘哪來在地文化？
（四）城市消費轉型，這四個變化直接決定了旅遊下一步的發展方向。
我們現在的短板是什麼？第一個短板是城市管制的問題。休閒沒有人氣，便不能放鬆，這叫什麼休閒？髒亂差這三個字不可等同而論，我們不能容忍髒、也不能接受差，可是亂一定要接受，晚上休閒，沒有擺攤和擼串喝啤酒，我們怎麼休閒？通過這種極端管制，把城市休閒的空間大大壓縮，本來有很多休閒的需求也被壓縮了。
第二個是城市管理者和項目開發者的審美境界、審美要求以及能夠達到的審美水平。審美境界和審美追求決定了一個地方的審美水平，也決定了一個地方的人文氣質、決定了一個地方的文化挖掘，這是我們現在最大的短板，這個短板說起來最軟，實際上影響最硬。
二、旅遊發展因素的變化。
這是現在的基本情況，投資投什麼？做什麼？傳統資源已經基本找不到了。
傳統產品是什麼？以官方爲主體的產品，佔市場主流型，從長遠來看仍然是主流型的，不能因爲休閒產品的發展就否定觀光旅遊，第一代的旅遊者一定是觀光旅遊者，但是後勁逐步減少。
3.傳統市場全面轉化，新老交替進行。
大家都很關心這一時代90後、00後，但老年旅遊市場也要關注。這是新老交替的時代，而且老年人也在逐步變化，老年人有大把的時間也有點錢但是一分錢捨不得花，所以老年人的錢基本被騙子騙走了，但是現在不同了，很多老年人敢花錢、想花錢，我們也讓他們會花錢。
4.快捷發展形成常態，傳統企業式微。
我們現在已經很難劃個界限了。是不是旅遊企業一點都不重要，重要的是你幹什麼事。例如美團，它是生活服務平臺，這樣的生活服務平臺裡，自然旅遊、觀光、休閒、度假佔了重要的分量，這樣的企業不是旅遊企業嗎？可是我們傳統的旅遊企業實際上在一步一步的下滑，這就叫式微，尤其這兩年的疫情，疫情客觀上使我們的產業結構得到調整，大把的企業倒閉，但倒閉的大多是殭屍企業。嚴格的說，殭屍企業的存在是佔用了資源，但是資源的效用很差。實際上這種產業結構的被動調整或者強力調整正在進行，其中最大的變化就是傳統企業式微。
5.產業結構不斷變化，新興業態涌現。
這是大家最關注的。新業態、新企業、新做法、新經驗、新模式，一系列的新動力都出來了。這樣就使我們的產業結構在不斷的變化，而且疫情影響下來大者恆大，資源在向頭部企業聚集，大的越來越大。優者生存，有一些中等企業或者小企業可以生存，因爲它優，可是亂七八糟的企業該退出就退出吧。
6.投資結構超越旅遊，跨越領域進行。
現在的很多投資人都在投景區+房地產，在我看來，這樣的旅遊投資意義不大。景區已經沒有多少可投的了。融創文旅城，典型的跨界企業。站在發展立場上，我們不應該帶有偏見和任何界限、框框，只要有利於發展就可以。
很多地方說這裡有區位優勢，是幾個大城市的中心，但我認爲很多事幾何中心而不是交通中心，有些區位優勢實際上現在變成弱勢，但是大交通只要跟上來了就會把你區位的優勢和弱勢逐步調整變化，未來的發展這一條是非常關鍵的，比如像雲貴川，尤其貴州原來地無三尺平，現在到貴州一馬平川，高速公路出了隧道就是橋樑，過了橋樑就是隧道，很自然調整過來了。可是像膠東半島區位優勢很好但是交通優勢不具備，所以就會影響這些地方的發展。
國家大格局基本定了，若干大的城市羣是我們整個國家發展的主導。城市羣的聚集效應越來越突出。對旅遊來說，最大的聚集是人口聚集和消費聚集，人口聚集和消費聚集，投資自然就跟上了，這就是一個大趨勢。
9.世界領先態勢形成，新型發展引導。
什麼是國際化？嚴格來說中國旅遊發展到今天，我們前面沒有標杆了，我們習慣性有對標，原來對標是新加坡，新加坡是一個城市概念，說到瑞士，瑞士是一個區域概念，瑞士8萬平方公里，黑龍江大興安嶺也是8萬平方公里，我到大興安嶺的時候，我說你可以跟瑞士對標。這麼大一個國家，這麼大的消費市場我們找誰對標去？尤其經過這幾年的發展，我們在世界上已經形成了一個領先態勢，就要求我們有一個新型發展的引導。
三，休閒度假蓬勃興起。
城市休閒是大衆性的，鄉村休閒是普遍性的，度假享受是新型消費，房車和營地是未來導向，這是中國旅遊未來發展趨勢。
消費引領供給、供給促進需求。從拉動消費來說，以短補長是一個選擇，每個地方的發展都有長有短，首先我們要長短相較，其次就是要揚長避短，再有就是要研究如何化短爲長，有些地方有些因素是短版，我們能不能把它變成長板，是可以做到的。現在高頻次、短距離、低單價、大衆化是一種趨勢，但是形成了市場分工體系，長短結合、高低俱全是成熟的表現。
任何一個經濟體系一定是高端、中端、大衆，任何消費一定是分層次的，我的看法是什麼？只要有效益能掙錢就是好的，高端了半天沒人消費，這樣的高端有意義嗎？一個產業的成熟一定是體系化的，這種體系化的成熟纔是這個產業真正的成熟，我們一種傾向壓倒另一種傾向，現在一談高品質發展什麼都追求高品質，什麼都追求高品質誰來消費？有錢人畢竟是少數，更何況有錢人反而不花錢。
循環就是要轉起來，這涉及到流量與流速，流量越大、流速越快作用越大，旅遊的內循環、大循環基本概念就是這樣一個概念。在發展的過程中，實際上我們追求後工業化的發展，因爲我們現在還是處在工業化後期的發展格局之中，關鍵是我們現在思路大體上還是一個工業化的思路，但是我們面對的消費、面對的需求已經是後工業化的需求了，這裡面就形成一個落差，如果我們能夠追蹤後工業化的發展就有希望。
第二，要素的變化。
旅遊要素可以分成三類。一類是運營要素，一類是發展要素，一類是環境要素。
在旅遊發展的不同階段，這些要素的權重在變化、結構也在變化，在發展初期運營要素第一，可是現在很多人的思路還陷在初期，很多招商引資還是追求這些東西；到了中期發展，要素第一，這些發展要素我們能不能完善化？旅遊也有營商環境問題，這裡面的根本就是發展要素的完善；到了後期，環境要素越來越突出，這意味着政府在其中的作用越來越重要，所以對應發展態勢優化要素結構，這是我們下一步中國旅遊業普遍需要回答的問題。
從地方來說也是、企業來說也是，要素結構是不是優化了？前些年的追求是運營要素結構的完整，現在已經不是這個了，現在的要求是運營要素結構的優化，達不到優化有長有短就必有一堆企業虧損，一直到現在爲止我就很奇怪，我剛進旅遊的時候聽到好幾個說法，1980年旅遊投資見效快、效益高、創惠多，我後來進了旅遊這個說法不對，這是短缺經濟時代旅行社的現象，這怎麼能夠變成旅遊業的東西？到後來我發現，旅遊業長線投資長線回報，整個行業投資效益來說從來沒好過，也不能說從來沒好過，80年代到90年代上半期這一段還可以，大體上1996年以後旅遊效益就沒好過，沒有人關注，但是很多跨界經營藉助我們旅遊賺了很多錢，因爲他看明白了，我們自己反而看不明白，所以就需要我們抓機遇、謀發展，這裡面的根本問題就是賦能消費。
對於消費者來說，體能增長、技能增加、智能豐富，中國人不會玩，現在要追求好玩、玩好，所以就有教育賦能、技術賦能、時間賦能、環境賦能、文化賦能等等，沒有這些賦能我們總說消費者的水平不能提升，因爲我們沒有這個教育，歐美這些國家從小就有養成教育，每個人都在玩運動項目、每個人都玩樂器，這是人家的傳統，我們有嗎？我們就逼着孩子考高分，現在來看，這一系列的賦能也是我們現在全面發展的短板。
第三，抓住機遇，觸底反彈。
一、現在從世界範圍來看民衆恐懼，希望不要恐慌，中國恐慌恐懼都過去了，希望中國不要鬆懈，現在政府部門高度警惕，老百姓已經完全鬆懈了。
二、旅遊已經大傷元氣，從消費來說也在傷元氣，需要針對性的研究。
三、常疫情之下的反彈應當是一個過程，我不太贊同今年五一瘋狂、報復性消費、爆炸性增長都來了，旺丁不旺財這叫報復性消費嗎？這種統計有很大問題，我們就不管了，但是我說形勢不宜樂觀。
四、從企業來說，一安全二健康三質量四創新，這是基礎，但是這些都需要成本，我從來不贊同優質低價，因爲這違背了規律，從疫情開始我就擔心恢復階段的惡性低價競爭，現在來看一團亂象，惡性低價競爭看到的不多，我倒看到了惡性漲價，尤其今年五一，這漲瘋了，這幹什麼呢？這是殺雞取卵，就是大家對這個市場缺乏信心，實際上反映的是這個問題。只爲了眼前的人氣怎麼保持長遠？
五、此次能扛得住的企業有一堆因素，我就說說藍海御華，我跟張董事長聊了一下，我說去年損失了多少？他說去年爲了穩定隊伍補貼了5個億，他們300個部門經理都提出來不領工資，不領工資怎麼能行？違背市場規律。他們這一步撐住了，今年超過了2019年，我擔心的也就是五一一把，五一之後也持續了，一是人才戰略、二是技術戰略、三是機制戰略，這三個戰略使得這個2萬多的企業集團這麼大的困難下挺下來了，所以成必有成的原因、敗必有敗的理由。
說到底，2020年我們熬下來了，2021年活下去，我對今年的形勢沒有那麼樂觀，我說的這些局部還沒有發生，誰能保證？2022年活下來，我希望能走到這一步，生存第一，先說溫飽，然後談發展，我們熬有熬的方法，熬有熬的精神，說到底就是凝神聚氣。
休閒度假是一種生態，是一種社會生態、是一種消費生態，它也是一種社會現象，反過來倒是產生了一點，由於傳統的旅遊走不下去了，現在大家都開始重視休閒度假了，這是好事，也是我們的機遇，我也希望我們抓住這個機遇來謀求一個新的發展，這個發展不是說要增長多少，而是至少我能活下來，其次能夠不斷的提升，我們的目的是要提高人民羣衆的生活品質，讓大家有更大的幸福感。謝謝各位。