我國際參與頻受阻 林佳龍：主因在中共扭曲聯大2758決議

外交部長林佳龍27日赴立法院外交及國防委員會備詢。（姚志平攝）

大陸近年以法律戰等方式擠壓臺灣國際空間，排擠臺灣加入包含世界衛生組織等聯合國體系相關組織。外交部長林佳龍指出，我國無法參與國際組織主因就在中共以聯大2758決議連結其「一中原則」混淆國際社會，目前已引起美國注意並多次公開反駁中共論述，未來也會與理念相近國家共同反制中共論點。

林佳龍今（27日）赴立院外委會就「如何運用國際友我組織力量，協助我國加入聯合國相關組織具體做法」專案報告。

林佳龍表示，聯合國轄下組織涵蓋範圍廣，政府須考量國家整體發展與人民福祉所需及政府推案能量，慎選推案目標，集中力量及資源，逐步爭取。另外，聯合國是高度政治性體系，欲爭取盟友不易，政府在決定推案目標及做法時，也須與相關國家充分溝通協調。政府自2016年起秉持「專業、務實、有貢獻」原則，積極爭取有意義參與聯合國體系。

林佳龍說明，外交部抓準世界日益重視民主治理、國際隱私保護、資訊開放、宗教自由及原民合作等議題的契機，自2016年起加入13個專業國際組織。另外，國際間對臺灣支持也顯著提升，包含從2017年除友邦外僅美、日、德、澳4國於WHA爲我執言，到今年已有15個理念相近國家與歐盟爲臺發聲，G7峰會聲明也連續4年支持臺灣參與WHO、WHA等。

另外，美國總統拜登、捷克總統帕維爾、G7外長及歐盟外交與安全政策高級代表等也曾在聯合國場域爲臺發聲，包含支持臺海和平與支持臺灣有意義參與國際組織。也有包含美、日、法、德、紐西蘭等國在國際民航組織（ICAO）爲我國發聲音。

林佳龍點出，我國無法參與國際組織最主要障礙就在於中共以聯大2758號決議連結其「一中原則」，意圖抹殺我國爭取國際參與之正當性，更在許多雙邊、多邊場域混餚國際，試圖令外界以爲臺灣已是中共一部分，因此無權參與的印象。

林佳龍也指出，中共安插中籍人士擔任聯合國體系重要幹部並大量引進中籍職員，以及向聯合國計劃挹注高額資金等方式發揮不當影響力，影響聯合國運作之中立性與專業性。且聯合國秘書處也屈從於中共，附和中方謬論，貶抑臺灣主權國家地位，包含聯合國秘書長髮言人今年5月稱，根據聯大2758號決議，聯合國認爲臺灣爲中共一省。

林佳龍也感嘆，中共也對其他國際組織施壓，包含透過若以Taiwan稱呼我國，將否決向聯合國機構申請爲國際非政府組織的申請，或是透過取消補助資金等方式，使其無法以更具體方式助我。

爲打破外交困境，林佳龍指出，我國目前以會員或其他身分參與74個政府間國際組織，未來會持續透過專業積極國際參與，展現臺灣專業能量，累積友我人脈並爭取相當國際認同及支持。

針對聯大2758號決議，林佳龍指出，美方已注意到中共錯誤詮釋扭曲作法，美國國務院也公開強調該決議並未支持也不等同一中原則，更沒有構成聯合國對臺灣最終政治地位立場，也未排除臺灣有意義參與聯合國體系及其他國際組織。因此，我國將持續與美國等理念相近國家合作，反制中共論點。