西媒:美國粗暴轉向,歐洲前路坎坷
參考消息網2月19日報道 西班牙《國家報》網站2月16日刊登題爲《美國政策粗暴轉變方向,歐洲進入新時期》的文章,作者是安德烈婭·裡西。文章摘編如下:
歐洲正在進入一個新時期,這個時期的特點是歐洲與美國之間出現自二戰以來前所未有的距離。如果有人對這一深刻的地緣政治轉變存有疑慮,慕尼黑安全會議將會讓他們清楚地明白這一點。美國副總統萬斯在慕安會發表的演講象徵着特朗普主義所推動的深遠變革。
自1945年以來,跨大西洋關係曾經歷過各種低谷。美國2003年入侵伊拉克導致跨大西洋關係嚴重破裂,德國、法國等堅決反對,歐洲社會普遍憤慨。特朗普的第一個任期也是一個艱難的時期。但當前危機具有80年來前所未有的特點,尤其是在激烈的俄烏衝突背景下。還有一個現實是,美國政府已經充分表現出對其與歐洲深厚聯盟的漠視。
當然,這並不意味着跨大西洋聯盟即將正式解體,但雙方關係的實質和形式已發生巨大變化,甚至變得幾乎無法辨認。
歐洲人日益明顯地意識到特朗普政府的疏遠。他們正在嘗試保持合作的可能性,這一點在貿易緊張局勢中表現得很明顯。歐盟委員會主席馮德萊恩一邊表明歐洲準備在遭受不公正損害時予以迴應,另一邊又做出姿態尋求互利解決方案。
此外,鑑於必須避免華盛頓突然全面撤回對烏克蘭的支持,歐洲剋制了對特朗普與普京互動的反感。布魯塞爾、歐洲各國——當然還有基輔——正與特朗普政府對話,試圖使其認識到繼續支持烏克蘭的必要性與共同利益:只有維持烏克蘭的防禦能力,並向普京明確表明繼續作戰將付出高昂代價,才能實現穩定公正的和平。
萬斯的演講表明情況已經發生根本性變化。慕安會表明,絕大多數歐洲領導人堅信他們需要在軍事能力上實現快速飛躍,既爲了支持烏克蘭,也爲了有力量阻止普京進一步冒險。
馮德萊恩表示,她將提議啓動國防投資的免責條款,以便財政緊縮政策不會限制這一行動。朔爾茨也表示,未來德國政府將重新制定憲法規定的“債務剎車”政策,允許增加軍費開支,但不能以犧牲社會服務等其他項目爲代價。
歐洲內部流傳的另一個想法是發行新債,爲安全領域投資提供資金。但這一選項的前景較爲複雜,因爲在用於償還疫情期間所發債券的本金、利息的資金來源問題尚未得到解決之前,該方案難以得到推進。
當然,歐盟在新階段還有很多事情要做,其中包括通過萊塔和德拉吉報告中概述的改革路徑實現更強的經濟競爭力。但面對華盛頓可能突然削減對烏克蘭援助或減少對歐洲盟友安全保障意願的風險,軍事方面似乎顯得愈發緊迫。
前路充滿困境。其中之一是,在多大程度上將現有資源用於從美國購買武器(這樣做的優勢在於擁有高質量武器,並在與特朗普的談判中提供有利因素),以及在多大程度上押注歐洲的軍工生產(這顯然是必要的,但在某些情況下結果緩慢且不確定)。問題在於找到最佳平衡。
但根本問題是歐盟將在多大程度上擁有足夠的政治團結來推進新時期所要求的步伐。目前唯一堅定而激進的反對派是歐爾班領導的匈牙利,完全與特朗普主義保持一致,對克里姆林宮的論點極爲敏感。菲佐的斯洛伐克也存在一些問題,但不嚴重。梅洛尼領導的意大利正在與特朗普政府眉來眼去,但沒有表現出想要脫離歐盟的任何跡象。
由於美國政府目前毫不掩飾地支持歐洲極右翼運動,這一問題在未來幾年可能會出現不利於歐洲的發展。除了與特朗普政府關係密切的馬斯克正在全力發動攻勢、支持歐洲大陸的極端勢力,萬斯也表明,公開支持極右翼運動的意願深植於白宮核心,甚至不排除在選舉活動中進行干預的可能性。
這種干預的結果尚不確定。世界上最富有的人和最強大國家的資源是不可低估的,它們可能爲民粹主義注入新力量,從而使歐洲的自主道路變得複雜化。
經過80年的發展,美國和歐洲之間的距離已經開始顯現。慕安會過去常常發表一些後來被證明具有重大歷史意義的演講,但本次會議爲這幅圖像增添了一些黑暗的色彩,很可能也將載入史冊。(編譯/韓超)