系統並頻道 學者:是否出現「挾頻道,以控產業生態」?

記者林睿康/臺北報導

國家通訊傳播委員會(NCC)今天(23日)舉辦「東森電視案」公聽會東吳大學法律系副教授餘啓民表示,臺數科雖然擁有一定系統經營經驗,但是對於內容經營上,恐非優於既有東森電視所擁有的社會優質評價地位。東森電視的經營,不是一個單純的頻道,而是一個複數頻道鏈,現在系統掌握頻道家族,是否出現「挾頻道,以控產業生態」?這部分NCC要謹慎考量

有關臺數科收購東森電視交易案,東吳大學法律系副教授餘啓民23日在公聽會上表示,從股權結構看來,這次的臺數科投資基本上可以傾向是利用財務槓桿來取得一定優勢,進而利用股權比例完成經營目的。目前一般公司購併有所謂「資金投資者」及「策略投資者」,所謂「資金投資者」多利用一定比例資金和財務股權優勢,在賺取利潤後脫離並轉向其他投資,至於「策略投資者」則多利用技術和經驗上的優勢,爲公司增值並對社會公益予之付出,而這起交易案比較傾向「資金投資者」。

▲NCC23日舉行臺數科併購東森電視公聽會,出席的東吳大學法律系副教授餘啓民。(圖/記者李毓康‎攝)

餘啓民認爲,臺數科雖然擁有一定系統經營經驗,但是在內容經營上,恐非優於既有東森電視所擁有的社會優質評價地位,此次投資,可說是傾向「以經營之名,行購併之實」。個人並非質疑臺數科經營能力,只是過去臺數科經營的是系統平臺,如今要進行一個內容產業的垂直整合,希望相關主管機關能共同事先審慎進行權益保障的有效評估,而非各機關各自爲政。

餘啓民表示,過去有線電視系統臺或MSO的運作,多半問題出在既有財務結構不健全,東森電視的經營,不是一個單純的頻道,而是一個複數頻道鏈,現在系統掌握頻道家族,是否出現「挾頻道,以控產業生態」?這部分NCC要謹慎考量。