憲訴法判決改採大法官法定總額 司法院：運作上會窒礙難行！

司法院副秘書長黃麟倫。（楊亞璇攝）

《憲法訴訟法》修法草案21日立院司法法制委員會審查，將大法官「現有總額」明定爲15人。司法院副秘書長黃麟倫表示，11月1日開始下任大法官能否順利產生，大家有疑慮，萬一沒辦法順利產生，這次修法草案要將現有總額訂成法定總額，將來運作上會產生窒礙難行，目前聲請釋憲98％都是人民聲請，只有極少數是機關衝突，已審查受理的138件人民權利如何保障？

立法院司法及法制委員會今審查翁曉玲等人所提憲法訴訟法第4條、第95條條文修正草案，黃麟倫等人列席。藍綠經過150分鐘的程序發言及會議詢問後，國民黨立委羅智強等人提案停止程序發言及會議詢問，國民黨以人數優勢表決通過，接着進入提案說明、機關代表報告及詢答階段。

黃麟倫發言時表示，11月1日開始，下任大法官能否順利產生，大家都有疑慮，司法院認爲大法官萬一沒辦法順利產生，這次修法草案，要將現有總額，訂定成憲法訴訟法法定總額，將來運作上就會產生窒礙難行，請委員多加斟酌。

黃麟倫指出，憲法訴訟法其他條文，甚至立法院職權行使法條文，現有總額都不是法定員額，不是隻有憲法訴訟法，其他法律也相同，大法官解釋就有現有總額含義，不是憲法訴訟法訂定後才這樣，歷來解釋都是如此，變動現有總額含義，與相關法制一致性，有斟酌餘地。

黃麟倫也說，目前聲請釋憲98％都是人民聲請，只有極少數是機關衝突，如果因此導致憲法法庭無法運作，會對人民權益有相當的影響。

他說，委員垂詢說憲法法庭與大法官解釋駁回率高，但不管多高，都是經過大法官審查後的結果，與沒辦法運作、連審查機會都沒有，恐怕不太一樣。

黃麟倫強調，目前雖然很多審查沒通過，但依照憲法法庭公告，已經有138件審查通過且受理，如果憲法法庭11月1日開始運作困難，已經審查受理的138件人民權利如何保障，請委員斟酌。

黃麟倫最後呼籲，憲法法庭是人民基本權最後保障，維護它能夠順利去行使，相信不只是司法院，也是國人共同期待，這次修法，請各委員三思，附帶憲法訴訟法95條修正，也請委員再加斟酌。