香格里拉對話 中美防長晚宴同桌握手

第20屆「香格里拉對話」2日舉行,美國國防部長奧斯汀(右3)與南亞多國國防部長及代表合影,並重申美國對該地區的承諾。(摘自新加坡國防部官網)

第20屆「亞洲安全會議」(俗稱香格里拉對話,簡稱香會)於2日下午在新加坡登場,主辦單位英國智庫「國際戰略研究所」(IISS)同步發表報告指出,由於俄烏戰爭,西方國家更加關注中國對臺意圖,不過,沒有證據表明中國有一個固定的入侵臺灣時間表。美軍高層聲稱中國可能最早在2027年行動,並非基於可靠的情報,而是基於中國何時具備有此軍事能力的評估日期。

2日晚間,「香會」舉行歡迎晚宴,中國國防部長李尚福與美國防長奧斯汀雙雙出席。據新加坡《聯合早報》報導,兩人同坐一張桌子,並禮貌性打招呼。現場影片顯示,兩人見面時握手示好,李尚福透過身旁的翻譯對奧斯汀說:「很高興認識你,奧斯汀部長。」兩人握手後,奧斯汀就回到自己的座位上就座。

五角大廈發聲明說,美中防長只進行了簡短交談,未展開「實質性交流」。此前,中國正式拒絕兩國防長在「香會」場邊舉行雙邊會晤。3日至4日,「香會」預計進行7場全體會議。奧斯汀將於3日早上第一場全會上發表演說,主題爲「美國在印太地區的領導力」。李尚福則於4日早上第一場全會上發表演說,主題爲「中國的新安全倡議」。

美中關係、臺海緊張局勢及俄烏戰爭等議題,爲本屆「香會」焦點。IISS同步發表《2023年亞太地區安全評估》,就包括探討俄烏戰爭對臺海情勢的連結。報告第二章題爲〈美中緊張關係,以及對臺灣與日俱增的威脅〉,由IISS資深顧問、英國「軍情六處」(MI6)前主管殷克斯特(Nigel Inkster)撰寫。報告指出,中國將臺灣視爲內部挑戰,其是否犯臺與俄烏戰爭情況完全不同。北京「不只會根據軍力評估,也會考量美國和盟友可能的非軍事反應」,來作成決策。

「香會」場邊舉行的雙邊會或多邊會議,也是另一重頭戲。據日本共同社報導,美日澳菲計劃在「香會」期間舉辦四國防長首次會談,預計將「聚焦加速海洋擴張的中國」,並討論強化四國安保合作。韓國國防部長官李鍾燮並將接連與美中日等國防長會談,在其中的美日韓防長會議,可望討論構建北韓飛彈預警交換機制。