新時代中國調研行之看區域·西部篇|重慶開州：“歸雁經濟”催生鄉村振興新動能

位於三峽庫區腹地的重慶市開州區，素有重慶“勞務輸出第一區”之稱，160餘萬戶籍人口中約50萬人常年外出務工。近年來開州區吸引10萬餘人返鄉創業，帶動全區25萬餘人就近就業。

“歸雁”返鄉，如何激活農業農村發展的一池春水？

10年前返鄉創業的牟韋很有發言權。在重慶紫水豆製品有限公司加工基地，已是公司創始人的牟韋向記者熱情介紹起企業的即食紫水豆乾。

筋道彈牙、豆香濃郁，紫水豆乾源於開州大山深處的紫水鄉，是重慶市級非物質文化遺產。紫水豆乾使用紫水老品種黃豆，俗稱“田坎豆”，配上山泉水，採用傳統工藝精製而成。

“這樣好的家鄉傳統美食和工藝不該因山高路遠而埋沒。”牟韋說，她和老同學田仕豔一拍即合，回鄉創辦了重慶紫水豆製品有限公司。

紫水鄉外出務工人員多，留守者多爲婦女老人，不少土地撂荒，牟韋便將附近撂荒的土地租賃下來種植黃豆。爲提高豆農種植積極性，牟韋與豆農簽訂收購協議，公司以略高於市場的價格收購黃豆。不僅如此，她還號召村裡的留守婦女們進廠務工。

在車間務工的村民陳太芝每月能拿3000多元工資。“幹得越好就能拿得越多，在家門口工作也不耽誤回家照看小孩，比外出務工方便多了。”陳太芝說。

保留豆乾原始風味，不斷研發新的產品，牟韋把紫水豆乾做出了名氣。如今企業年產值達3000萬元，爲90餘名村民提供了就業崗位，每年勞務支出約600萬元。

近年來，像牟韋這樣投身鄉村振興的“歸雁”越來越多，如何保證“歸雁”在家鄉順利發展？

爲此，開州推出返鄉創業“三免兩貼兩推薦”政策，對返鄉創業人員實行免技能培訓費用、免企業開辦手續費、免國有資產租金3至6個月，提供創業擔保貸款貼息2年、失業保險補貼，推薦產業項目、就業崗位。

開縣泰旭農業綜合開發有限公司冷水魚養殖基地中，工作人員正在檢驗鱘魚生長情況。新華社記者李曉婷 攝

秋日晴朗，年過花甲的返鄉創業者蔣開均正在自家冷水魚養殖基地檢驗鱘魚生長情況。外出打工數十年，蔣開均做過建築工人，也幹過運輸，最後選擇做回一名農民。

蔣開均在瞭解到重慶及周邊省份對大型冷水魚的需求後，在開州譚家鎮投資創辦了開縣泰旭農業綜合開發有限公司，從事冷水魚養殖。

“做農業最怕資金流動性出問題。”蔣開均說，在自己創業過程中，來自開州區的支持給了他莫大的信心，區裡除了提供政策上的便利服務，還給予企業真金白銀的產業扶持資金。企業每年會將政府扶持資金的41%配股給村裡的脫貧戶、10%配股到村級集體經濟組織。

牟韋讓家鄉土特產走出深山，還帶動了當地村民增收致富；蔣開均的冷水魚供不應求，產品出口東南亞……

“‘歸雁’帶回的不僅是資金和項目，更是經驗和智慧。”開州區工商聯黨組書記徐明說，“老鄉”成爲開州引資引智的重要資源，在不同細分領域，開州組建了14個在外專家顧問團，爲3萬餘人開展名師大講堂等活動，吸引“人才迴歸+智力回引”。

近年來，開州區吸引在外“開商”返鄉投資金額達350億元。據悉，今年即將舉辦的開州區鄉情大會上還將有總投資額約10億元的20餘個項目簽約落地。（記者李曉婷）