新聞透視》社福、醫療未整合 衛福部難辭其咎

針對臺北市1歲男童遭合格保母虐死案引起社會震驚，民衆黨立委陳昭姿（右起）、黃國昌、黃珊珊等人14日召開記者會，總召黃國昌指出，該案在去年12月就已經發生，要求部長薛瑞元要解釋清楚。（黃世麒攝）

「剴剴」遭施虐致死，民怨炸鍋。在未出生時就被社福體系介入的「剴剴」，爲何落得如此下場？各界都相當好奇。社福體系作爲接觸脆弱家庭的第一關，未能把孩子好好接住，也未將孩子與第二道防線、醫療體系的「專責醫師」計劃連結，暴露了社政、衛政未能整合的問題，衛福部難辭其咎。

早在「剴剴」出生前，媽媽就已與社會局聯繫，並在生產後，與兒盟簽下出養合約，但媽媽失聯，出養程序無法繼續，兒盟將「剴剴」接回，供外婆扶養。外婆無力照顧下，「剴剴」又被出養，由兒盟媒合的保母接手照顧。

原被社福體系接住的「剴剴」，竟在保母手中遭虐死，社會難以接受。作爲接觸脆弱家庭的第一關，社會局究竟該不該將「剴剴」出養？有無提供外婆資源養孩子？出養機制有無失靈？值得外界檢視。

而未能做好把關、及時掌握「剴剴」的托育情況，已明顯是社福體系的失職，就連作爲「多一道防線」的專責醫師計劃，在社福體系手中，也未被接上。

醫師雖非兒虐把關的主力，卻具備高敏感度，若社福體系這關沒發現，進入醫療體系後，也還有拯救機會。然而，「剴剴」卻是社福、醫療體系雙雙失落。專責醫師計劃涵蓋了3歲以下的兒童，非強制性質，需申請才能用。每案光是行政作業的申請，就得耗上15～20分鐘，既花時間、給付也不好，因此普及率不高。

「剴剴」原生家庭功能不彰，不一定知道此計劃，但掌握「剴剴」家庭狀況的社福體系，爲何沒想到這個需要？而衛福部爲何沒想到主動把資源送上脆弱家庭？社政、衛政未整合，這是第二個失職，衛福部難辭其咎，只盼衛福部再加油，不只要給地方充足資源，更要拿出中央的整合能力，才能減少憾事再發生。