新聞透視》臺灣人無感 戰爭風險辨識與管控薄弱

共軍包圍式軍演威脅更勝1996臺海危機，但許多臺灣民衆無感，暴露臺灣社會對戰爭風險「辨識與管控」的薄弱。圖爲共軍4日軍演，國軍數架阿帕契直升機進駐恆春機場。（本報資料照片）

共軍此次包圍式軍演威脅更勝1996臺海危機，但與此同時，部分臺灣民衆的無感，也在網路掀起一陣「臺灣人爲什麼不怕了？」的討論；這一有趣現象恐怕不是「爛命一條」或「中共就是紙老虎」簡單幾句就可帶過，背後牽連不只是兩岸時空背景改變所帶來的心理層面轉變，更暴露臺灣社會對戰爭風險「辨識與管控」的薄弱。

相比1996年那時，大陸近10年來對臺文攻武嚇幾乎已是家常便飯，但中國施壓力度的增強，卻也讓臺灣民衆對武嚇承受度變高，就像悠遊股海的老手，曲線跌宕起伏總老神在在；就如同一個天天捱罵的小孩，久而久之也就不怕罵了。

換言之，這跟共軍軍演威脅度是否比1996年更強或弱關聯不大，也跟演習區是否更貼近臺灣本島也無關，而是這幾年下來大陸的文攻武嚇，已無形中強化臺灣民衆心理層面對武嚇的抗壓性。

當然，現實上來說，臺灣民衆還是不想打仗。但是「它還沒發生，就不去煩惱它。」這則是另外一種客觀環境改變心理機制的過程。

1996年臺灣無論經濟大環境，還是民衆對未來大多充滿期待，一旦打仗一切美好想像可能就瞬間烏有了。而如今臺灣大環境不好，就迫使多數人「只能活在當下」，根本無餘力去設想未來，更遑論思考軍演可能摧毀現狀的問題。「軍演也好，打仗也罷，等共軍真的來，潛在威脅真的變成現實再說吧。」

不過，還有一點可以討論的是，臺灣民衆向來沒有備戰心態，比如共軍飛彈4枚飛越臺灣北部上空，但政府並沒有發警報。對政府來說，這中間或許涉及引發民衆恐慌跟備戰準備的拿捏，但這背後其實也暴露臺灣社會長期對「風險辨識與管控」缺失的問題。

舉例來說，如果我們無法接受中國的一中原則，那政府在政治表態之餘，應該是讓每位臺灣民衆都要有一定打仗準備意識，讓臺灣人都好好意識到自身需要準備什麼跟承擔什麼，以及政府相關外交國防政策，是否已跟上兩岸時局的遽變。

面對風險不是全然的接受或拒絕的問題，更多需要的是風險辨識與管控的能力。當臺灣民衆對戰爭風險無感時，當然也就在一定程度上「不怕了」，這是對風險辨識的缺失；而另一部分人面對戰爭風險則顯得過度歇斯底里，這則暴露出對風險管控能力的薄弱。