新型電力系統保險大有可爲

來源：經濟日報

“2023年我國可再生能源總裝機首次超過了火電裝機，這是一個歷史性跨越。保險業在推動我國能源結構轉型的過程中大有可爲。”在近日舉行的《新型電力系統保險創新規劃與頂層設計》報告發佈會上，原中國保監會副主席周延禮表示。

不同於傳統電力系統，新型電力系統非常容易受到外部天氣、災害影響。清華大學電機工程與應用電子技術系副教授鍾海旺說：“海上風電常常面臨颱風刮壞風機的風險；戈壁荒漠風光發電設備的損壞也比常規機組更多。”更引人注意的是，近年來全球各地發生了多起儲能電站失火爆炸事件。當前以高比例新能源併網爲主要特徵的新型電力系統，在生產結構、控制技術、應用模式等各方面都發生着深刻的變化，電力系統的“源、網、荷、儲”各環節安全風險問題日益突出。

保險能夠爲電力系統提供風險處置的新思路、新途徑，平衡產、銷、用各環節的風險處置壓力。今年4月，國家金融監督管理總局印發《關於推動綠色保險高質量發展的指導意見》，首次提出通過保險機制爲新型電力系統建設提供風險解決方案。此次由鼎和保險和清華大學五道口金融學院、清華大學電機系聯合發佈的《新型電力系統保險創新規劃與頂層設計》報告，深入分析了新型電力系統的產業風險需求，並提出一系列創新性保險解決方案，旨在通過保險機制爲新型電力系統建設提供全方位的風險保障。

過去，由於電網運行具有體系化、獨立性的特點，保險業在傳統電力系統中的存在感較弱。“但電網運行方式的改變引起了市場的變化。能源互聯網類的企業從2017年的300多家增加到2023年的3萬多家。”清華大學能源互聯網創新研究院常務副院長高文勝表示，如果仍然遵循原有的模式，電網側承擔的風險不但沒有得到分攤，反而更大、更集中，很難建立科學化、體系化的責任防禦體系和抗風險體系。保險業的介入，能夠發揮在風險識別、風險管理、風險保障、風險投資方面的專業優勢，起到電力系統保障機制壓艙石的作用。

2021年11月，鼎和保險成立新型電力系統保險研究中心，近年來已先後研發了13款綠色保險產品。鼎和保險黨委書記、董事長鄭添表示，鼎和保險作爲南方電網公司產業金融單位，致力於爲能源產業鏈高質量發展提供多元深入的保障服務。“下一步，我們將加大力度發展與能源產業特點相符合、與業主需求相配套的金融業務，共同推動綠色保險產品和服務創新，爲能源行業高質量發展提供更加可靠、系統和有針對性的風險保障和風險管理服務。”

周延禮建議，保險公司要從負債端研發綠色保險產品，從投資端發揮保險資金作爲“耐心資本”的優勢，結合不同類型的金融工具爲綠色產業發展提供風險保障。此外，可以從政策層面入手，通過設立專項基金等方式，直接支持新型電力系統保險產品的研發和推廣，降低企業參與綠色金融的門檻。