學校變着花樣違規招生 主管部門真不知還是裝不知?

（原標題：學校變着花樣違規招生 主管部門真不知還是裝不知?）

一年違規招生上千人，這不是一件隱秘的事，幾乎不存在難以察覺的可能性，當地主管部門是否真的“毫不知情”，難免要打上一個問號。

民辦技工學校南京交通科技學校自2018年以來多次被取消招生資格，又多次改頭換面招生收費，變換花樣違規辦學，主管部門雖對該校採取了停止辦學招生等處罰措施，但對該校被取消招生資格後繼續與其他學校合作辦學長達3年之久毫不知情，對學校假借新領航教育科技集團名義辦學招生查處不力。

11月5日傍晚，中國政府網發佈的督查情況通報介紹，近日，根據羣衆在國務院“互聯網+督查”平臺反映的問題線索，國務院第七次大督查第五督查組赴江蘇省南京市進行了明察暗訪，發現了上述問題。

↑中國政府網截圖

多次被取消招生資格，卻又屢屢改頭換面照樣招生，南京交通科技學校演繹的可謂一出活生生的現代版“狡兔三窟”：

2018年，因虛假招生宣傳、亂收費等違規行爲被取消招生資格，該校便私自與其它學校以聯合辦學的名義招生；2019年，主管部門批准其在江寧校區招收學生，該校繼續以合作辦學的形式招生1568人，並將學生安置在3個未被批准招生的校區內；2020年，該校因違規安排實習等問題再次被取消招生資格，又“故伎重演”違規招收2020級學生619人。

讓該校“愈挫愈勇”，一而再“鋌而走險”的，說到底是背後的利益誘惑——僅2018、2019年，該校所收取的學費就高達5650萬元。

當然，正如督查組所指出，這既充分暴露出當前個別技工院校唯利是圖、違規辦學、屢查屢犯的亂象，也反映出有關主管部門重處罰、輕監管，習慣於以罰代管、一罰了之，存在一定的形式主義、官僚主義作風。

事實上，這起典型案例中，最讓人驚詫的，並非學校的“一而再”起死回生，而是監管與學校之間所達成的一種微妙的平衡。從整個過程看，這並非是一個監管者完全置身事外的故事。至少，2018年~2020年，監管都沒有缺席——停止辦學招生、下達整改通知、進行處罰等措施似乎都用上了。監管看似到位了，但學校的違規“生意”卻並沒有受到實際影響。

就此而言，該校被取消招生資格後繼續與學校合作辦學長達3年之久，當地主管部門是否真的“毫不知情”，難免要打上一個問號。畢竟，一年違規招生上千人，這不是一件隱秘的事，幾乎不存在難以察覺的可能性。

這邊是主管部門罰也罰了，資格也取消了，那邊是學校的“生意”照做，此事表面看似皆大歡喜，但實際上損害的還是學生的權益，影響的是職業教育的聲譽。

要知道，社會自來就對職業教育存有偏見，而縱容這樣的違規招生，無疑是在給職業教育抹黑。像此次涉事學校的師資就讓人大跌眼鏡：該校教師共136人，其中37人無證上崗，17人爲中學教師資格，9人爲小學教師資格，1人爲幼師資格。這樣的師資配備，何以承擔起職業教育的重任？又何以讓社會對職業教育放心？

這幾年職業教育發展受到國家的更多重視，南京交通科技學校違規招生卻屢罰不改的現象，正好發生在這一背景下。尤其應該讓人警醒的是，這次被揪出的案例雖堪稱極端，但類似的違規招生現象，在職教市場其實具有一定的普遍性。如僅江蘇相關部門“舉一反三”，就註銷了37所招生不規範技工院校的辦學許可。這一方面固然反映了“擠水分”的力度，另一方面也說明，現有職教市場的“水分”之多。

當然，此事所暴露出的監管作風問題，也再次說明一個常識，要發展好職業教育，監管者需真正打起精神，除了加大政策、資源支持力度，也必須先“打掃好屋子”，將那些濫竽充數的“劣幣”及時清理出市場。