迅速終戰 美強推聯合國決議
美國日前向聯合國大會和安理會提交一項草案,呼籲「迅速結束」俄烏戰爭,但未提及烏克蘭領土完整,立場引發烏克蘭及歐洲盟友的強烈不滿。(美聯社)
美國日前向聯合國大會和安理會提交一項草案,呼籲「迅速結束」俄烏戰爭,但未提及烏克蘭領土完整,立場引發烏克蘭及歐洲盟友的強烈不滿。美國要求聯合國會員國在24日午間(臺灣時間25日凌晨)的表決支持該草案,並反對任何修正案或其他草案,讓表決成爲美歐外交角力的焦點。
美國先於23日向各會員國發出外交照會,形容美方草案「極具前瞻性」,專注於「結束戰爭」的理念。美方同時強調,各國應在24日大會上反對其他草案或對美版草案發出修正。
美國提出的草案將與烏克蘭和歐盟的草案展開正面對決。歐盟版草案呼籲俄羅斯全面撤軍、停止敵對行動,並重申大會先前一貫支持的立場──維護烏克蘭在國際公認邊界內的主權與領土完整。然而,美版提案避談領土問題,僅重申聯合國使命是推動「迅速終結戰事,並促成烏克蘭與俄羅斯之間達成持久和平」。
英國等歐盟國家希望在決議中明確表示戰爭是「俄羅斯對烏克蘭發動的全面入侵」,並強調和平應符合《聯合國憲章》所規定的領土完整與主權平等原則。川普政府推動的草案明顯與歐盟立場有所分歧,但美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)依然公開敦促各成員國批准草案。
與此同時,俄羅斯也推出另一修正案,試圖改變國際對戰爭的敘事。俄方主張,俄烏戰爭的「根本原因」來自烏克蘭納粹化及北約東擴,並將行動定爲「特別軍事行動」而非侵略行爲。
美國總統川普堅定維持迅速結戰爭的立場,但言論與政策引發廣泛爭議。川普公開將俄羅斯入侵歸咎於烏克蘭,甚至沿用俄羅斯官方論述批評烏克蘭政府,讓他與總統澤倫斯基關係緊張,也讓歐洲盟友擔心可能在25日的和談遭到邊緣化。
安理會將於當地24日午間表決美版草案和修正案。安理會決議需要至少9票支持,且5個常任理事國不得動用否決權。大會也在同日表決,雖然大會的決議不具法律約束力,但其政治影響力不容小覷,能夠反映國際社會對烏克蘭戰爭的普遍立場。