嚴懲"校鬧" 當與快速反應處理機制相匹配
8月20日，教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等五部門共同發佈《關於完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》。意見明確8類“校鬧”行爲，突出“預防爲先”，強調以保險機制爲核心建立多元化的損害賠償機制，要求學校不得推諉塞責，積極通過協商、調解、訴訟等方式化解糾紛。學校確有責任的，要依法、及時進行傷害賠償，實現“不鬧也賠”。（8月21日《新京報》）
何謂“校鬧”？教育部稱，“校鬧”是指學校安全事故處置過程中，家屬及其他校外人員實施圍堵學校、在校園內非法聚集、聚衆鬧事等擾亂學校教育教學和管理秩序，侵犯學校和師生合法權益的行爲。
通俗地講，就是學生在學校期間發生各種安全事故，家長趁機鬧事。“校鬧”和“醫鬧”一樣可怕，不僅嚴重擾亂學校教育教學和管理秩序，侵犯學校和師生合法權益，而且在社會造成極壞印象，危害社會穩定和諧。
不管發生了什麼安全事故，家長都應該通過合法渠道，依法解決問題，“校鬧”於事無補。但是我們應該看到，學生在學校期間，發生了各種安全事故，輕則受傷，重則死亡，作爲家長的心情可以理解，一時的衝動，過激言語和行爲在所難免，因此，對於那些只要不違反原則和法律，沒有造成後果的一般性“校鬧”，應該持理解包容的態度，及時做好思想工作和安撫工作，不能問題擴大化。
近幾年來，之所以出現“校鬧”現象，往往不是家長不講理，而是我們在處理問題過程中存在的瑕疵。諸如，缺乏快速反應機制和處理機制，有的學校由於害怕承擔責任和緊張心理，往往採取大事化小、小事化了的態度，爲了息事寧人，不及時上報，不通過正常途徑解決問題，而是採取私了，花錢買平安。處理問題程序不規範、不公正，往往是“好哭鬧的孩子多吃奶”，結果給了“校鬧”以口實，而一些家長也信奉“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”，所以纔有了“校鬧”現象的發生。
嚴懲“校鬧”，當與快速反應處理機制相匹配。嚴懲“校鬧”，當然十分必要。但是預防“校鬧”，從某種意義上說，比嚴懲更爲重要。嚴懲畢竟是事後諸葛亮。如果能匹配快速反應處理機制，從源頭上防止、減少，甚至杜絕“校鬧”，比嚴懲“校鬧”更爲有效。
嚴懲“校鬧”的前提，必須建立快速反應和協調應急處理機制，面對各種事故，應第一時間上報，第一時間通知家長，應有第三方專門的調查機構，依法調查事故真相；在處置程序上，應合法合情合理，公平公正公開，學校確有責任的，要依法、及時進行傷害賠償，實現“不鬧也賠”。同時應該做好家長的思想工作和精神安撫工作，取得家長的配合支持依法處理問題。
“建立多部門協調配合工作機制，健全學校安全事故預防與處置機制，依法處理學校安全事故糾紛，依法打擊‘校鬧’行爲，爲學校辦學安全託底”。五部門發佈意見所言，就是要求把工作做深做細做到位，從源頭上減少“校鬧”事件的發生。