央企前三季度投資戰略性新興產業1．4萬億元

人民網北京10月23日電 (記者黃盛)國務院國資委日前數據顯示，今年前三季度，中央企業在戰略性新興產業領域持續加大資源投入力度，累計完成投資1.4萬億元，同比增長17.6%，佔總投資規模的近40%。據介紹，這些投資主要投向了新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥、量子科技等領域。

近年來，中央企業佈局戰略性新興產業取得積極進展。國務院國資委數據顯示，2018年到2023年，中央企業戰略性新興產業投資規模由0.7萬億元增長至2.18萬億元，佔全部投資比重由12.8%提升至35.2%，投資規模增長204.8%，年均增長率24.97%，有力帶動產業結構升級和產業鏈融通發展。

業內人士表示，戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向，是國家培育發展新動能、打造未來新優勢的關鍵領域。國務院國資委先後啓動央企產業煥新行動和未來產業啓航行動，積極研究出臺一攬子支持政策，並籌備設立專項基金，推動中央企業加快佈局和發展戰略性新興產業。

“可以從功能價值與經濟價值兩個維度來審視央企投資佈局戰略性新興產業。”中國企業改革與發展研究會研究員吳剛樑向記者表示，投資佈局戰略性新興產業並非財政補貼行爲，因此央企可以追求合理的投資回報率，實現國有資產保值增值。這就要求央企避免一哄而上、盲目投資、重複建設的現象，在項目盡調、論證、風控過程以及募投管退等方面與市場實現接軌，提升投資質量和產出效率，以提高戰略性新興產業投資的經濟價值。

“平衡經濟價值與功能價值，本質上是央企如何兼顧經濟責任、政治責任與社會責任。”吳剛樑表示，實踐中，經濟責任比較容易考覈與評價。但是，政治責任、社會責任等功能價值考覈不容易量化。因此，當前需要加快探索建立功能價值的評價體系，特別是戰略性新興產業投資項目對科技創新、轉型升級、產業鏈帶動效應，以及當地招商引資、經濟增長、國有資本佈局優化等方面的影響與作用，應該得到全面合理的反映，以更加客觀地體現央企佈局與發展戰略性新興產業的功能、成果。

國務院國資委相關負責人表示，下一步，將繼續健全新興產業培育機制，優化保障支持政策，推動一批重大成果落地，不斷催生新產業、新模式、新動能。