揚州出臺支持和引導家政服務業員工制轉型發展若干措施

日前,揚州市家政服務業提質擴容“領跑者”行動工作領導小組辦公室印發了《揚州市支持和引導家政服務業員工制轉型發展若干措施》。該《措施》出臺,將促進揚州家政服務業規範化、標準化、職業化發展,不斷擴大家政服務和產品有效供給,增強人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。

進一步明確員工制發展方向

員工制家政企業應當依法與員工簽訂勞動合同,不符合簽訂勞動合同情形的,員工制家政企業應與其簽訂服務協議;

各地、各部門要因地制宜,對滿足要求的員工制家政企業採取積極有效措施予以引導和支持。

加強財政、價格、金融政策支持

落實好已出臺的相關稅費優惠政策;

家政企業在社區設置服務網點,其租賃不受用房性質限制,水電等費用繳納沿用居民價格;

在政府投資建設的城鄉社區綜合服務設施和場地設置服務網點,符合條件的可以減免租賃費用;

引導和鼓勵商業銀行對符合條件的員工制家政企業提供信用貸款,推廣新服務模式。

加強社會保障和商業保險政策支持

對於符合條件的員工制家政企業,按規定落實好社會保險補貼、失業保險穩崗返還政策;

鼓勵家政員工參加長期護理保險服務培訓,對家政企業提供的符合長護險要求的照護服務可按規定納入支付範圍;

鼓勵員工制家政企業爲員工投保意外傷害險、職業責任險;

鼓勵符合條件的超過法定退休年齡的家政從業人員參加工傷保險;

對符合條件的家政企業當年招用就業困難人員或畢業年度、離校2年內未就業高校畢業生並繳納社會保險費的,予以社保補貼;

鼓勵保險公司針對員工制家政企業和員工需求開發家政服務責任保險、意外傷害保險、財產保險等特色產品。

加強員工制家政企業員工住房保障

將符合條件的員工制家政企業員工納入公租房、保障性租賃住房等保障範圍;

開發園區、工業集中區內配建的宿舍型保障性租賃住房優先面向員工制家政企業從業人員;

具有大專以上學歷的家政企業員工在市區購買新建商品住房的,給予不超過房屋成交總價1.5%的購房補貼;

將家政企業引進的符合條件的大專(高級工)、本科(技師)等人才納入企業引進人才住房保障範圍。鼓勵有條件的員工制家政企業爲員工建設“家政驛站”。

提高員工制家政企業規範化水平

創新員工制家政企業運營模式,探索員工“庫存管理”,提升企業管理水平;

規範和組織員工制家政企業與家政服務員簽訂電子合同,統一進行平臺監管;

員工制家政企業和家政服務員應及時通過全國家政服務信用信息平臺和揚州市信用大數據公共服務應用平臺建立信用記錄;

推進員工制家政服務人員全員持證上門,建立健全糾紛常態化多元化調解機制,依法依規對信用良好的給予信用激勵;

推行員工制家政企業使用家政服務制式規範電子合同。

暢通員工制家政企業員工發展通道

鼓勵員工制家政企業對新上崗家政服務人員開展規範化崗前培訓,在崗人員每兩年至少得到1次“回爐”培訓;

實施學歷技能“雙提升”行動,向符合資助條件的員工制家政企業員工發放學費補貼、技能補貼;

推動市、縣級公共實訓基地爲家政企業提供家政服務培訓場地;

支持各類院校開設家政服務相關專業,建設產教融合實訓基地,促進技能培訓與學歷培養相銜接;

組織開展家政服務業技能競賽、工會技能培訓促就業行動、家政服務專項培訓等活動,注重選樹家政服務先進人物。

完善員工權益保障和激勵機制

積極引導員工制家政企業員工加入工會組織,更好保障員工制家政企業員工權益;

督促員工制家政企業爲各類人員繳納城鎮職工社會保險費;

員工制家政企業家政服務崗位不能實行標準工時制度的,經批准可以實行特殊工時制度;

加強人文關懷和薪酬分配、員工福利等激勵措施,對滿意度高、口碑好、信用好的家政服務人員在技能評定上可破格晉升技能等級;

鼓勵通過舉辦和參加家政博覽會、中國品牌日、家政行業展銷會等活動,提高員工制家政企業員工職業榮譽感。

培育員工制家政服務龍頭企業

支持以較低成本向家政企業提供閒置廠房、社區用房等作爲家政服務培訓基地,共享職業院校、社區教室等培訓資源;

支持員工制家政企業參與舉辦職業院校或家政相關專業建設,打造校企合作項目建立雙師型培育通道;

探索“物業服務+生活服務”模式,鼓勵有條件的物業服務企業通過跨界合作等模式形成龍頭企業;

支持巾幗家政企業入駐街區、產業園區和創業孵化基地,推動家政行業規模化發展。

促進員工制家政服務融合發展

各地按照每百戶不低於30平方米的標準,分期分批佈局一批包括家政在內的社區嵌入式家政服務網點;

優先推進員工制家政企業佈局社區網點,與基層黨組織、婦聯組織、業主委員會、物業服務企業等加強合作;

支持員工制家政企業參與互助家政、平臺家政等服務管理,發展“直播+家政”等新興模式;

探索“全屋服務”與“全生命週期服務”,改善家庭居住和生活體驗,滿足各年齡段人羣服務需求;

鼓勵員工制家政企業開展養老托育服務,推動家政服務與社區老年助餐、適老化改造等相融合,延展行業範圍;

優先支持員工制家政企業做強“中央工廠”模式,創新提供服務模式,逐步突破住家保姆24小時在崗模式限制。

發揮家政穩就業促增收功能

建立重點聯繫企業制度,幫助重點聯繫企業明確進社區的發展目標,協調解決困難與問題,不斷提高家政服務質量;

鼓勵員工制家政企業與勞務輸出重點地區、對口支援地區、街道鄉鎮建立穩定對接機制,提高務工收入;

支持運作規範、信譽良好的員工制家政企業與高校加深合作,通過校園招聘等吸納更多高校畢業生。