硬剛（甲方）。。。。贏了。。。但合同已履行。。。
2024 年 8 月 7 日，重慶市城口縣衛生健康委員會發布《城口縣雲健康緊密型醫共體平臺信息化建設項目》招標公告，預算 43,039,100.00 元。
包 1：預算 31,963,400.00 元
包 2：預算 11,075,700.00 元
中標結果
2024 年 9 月 14 日發佈中標結果，如下。
包 1：中電智安科技有限公司 31,895,050.00 元（中）
中電智安科技有限公司系中電信數智科技有限公司全資子公司。
中標候選人：
包 2：中國移動通信集團重慶有限公司 11,006,000.00 元（中）
中標候選人：
投訴處理結果
2024 年 10 月 30 日城口縣財政局發佈 2 則《投訴處理決定書》。
投訴人：重慶袋先生科技有限公司
一、項目編號：CKX24C00087 採購時間：2024 年 08 月 07 日
二、項目名稱：城口縣雲健康緊密型醫共體平臺信息化建設項目
三、相關當事人
投訴人：重慶袋先生科技有限公司
被投訴人 1：重慶市城口縣衛生健康委員會
被投訴人 2：重慶市城口縣公共資源交易中心
四、基本情況
投訴人因對被投訴人就本項目作出的質疑答覆不滿，向本機關提起投訴。
投訴事項爲：
1、招標文件第二章項目服務需求、(四)詳細技術要求、4.2.5:“投標人或產品製造商(產品廠商)應具有“數據採集適配”系統工具、“數據採集調度”系統工具、“數據交換與整合”系統工具、“數據總線”系統工具，以不合理條件限制排斥潛在供應商；
2、招標文件第四章資格審查及評標方法三、評標標準包 2 評分因素商務部分、履約能力、評分標準爲：“1.投標人具有 IS037301 合規管理體系認證證書、IS010015培訓管理體系認證證書、IS010002 客戶投訴管理體系認證證書、GB/T 31863 履約能力達標測評認證證書、GB/T 27922 售後服務認證證書、ITSS 信息技術服務標準符合性證書(運行維護)，評分分值與內容不對應，設置不合理；
3、招標文件第四章資格審查及評標方法三、評標標準包2評分因素商務部分、履約能力、評分標準爲：“IS037301 合規管理體系認證證書”，以不合理條件限制排斥潛在供應商；
4、本項目包 1 和包 2 爲同類型項目，但評分項除主觀方案部分兩包內容一致，其他客觀分完全不同，評審內容有爲特定供應商量身定做的嫌疑；
5、招標文件第四章資格審查及評標方法三、評標標準包 2 評分因素商務部分、履約能力、評分標準爲：“IS010002 客戶投訴管理體系認證證書”，以不合理條件限制排斥潛在供應商；
6、招標文件第四章資格審查及評標方法三、評標標準包 2 評分因素服務部分、評分標準爲：“投標人取得相關領域軟件著作權證書，且證書名稱中包含以下關鍵詞之一的：“專線設備故障自動診斷告警”、“專線設備信息可視化”、“專線勘測及業務開通管理”，以不合理條件限制排斥潛在供應商；
7、招標文件第二章項目服務需求、(二)項目明細清單、包 1、硬件防火牆要求、3.核心防火牆：“8、投標產品製造廠商應具有完善的售後服務體系，專業的售後服務專業隊伍，健全的售後服務制度和質量監測體系，通過服務體系完善程度認證七星級。(提供複印件並蓋章)此技術參數的響應條件設置不合理，屬於以不合理條件限制排斥潛在供應商；
8、招標文件第四章資格審查及評標方法三、評標標準包 2 評分因素商務部分、履約能力、評分標準爲：“ITSS 信息技術服務標準符合性證書(運行維護)”此評分標準設置不合理，屬於以不合理條件限制排斥潛在供應商；
9、招標文件第四章資格審查及評標方法三、評標標準包1評分因素商務部分、履約能力、評分標準業績要求爲：“所投產品製造商(產品廠商)所實施用戶在參與國家電子病歷系統應用水平分級評價活動中達到 5 級及以上水平，屬於以不合理條件限制排斥潛在供應商。本機關依法調查並作出處理決定。
五、處理依據及結果
根據《中華人民共和國政府採購法》第五十六條和《政府採購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項之規定，我局決定如下：投訴事項 1、2、3、4、5、6、8、9 缺乏事實依據，投訴事項不成立，均予以駁回。
另根據《政府採購質疑和投訴辦法》（財政部令第 94 號）第三十一條第（四）項之規定，我局決定如下：投訴事項 7 成立，鑑於本項目包 1 政府採購合同已經履行，給他人造成損失的，相關當事人可依法提起訴訟，由責任人承擔賠償責任。
六、其他補充事宜
城口縣財政局
2024 年 10 月 30 日
投訴人：重慶同強科技有限公司
一、項目編號：CKX24C00087
採購時間：2024年08月07日
二、項目名稱：城口縣雲健康緊密型醫共體平臺信息化建設項目
三、相關當事人
投訴人：重慶同強科技有限公司
被投訴人1：重慶市城口縣衛生健康委員會
被投訴人2：重慶市城口縣公共資源交易中心
四、基本情況
投訴人因對被投訴人就本項目作出的質疑答覆不滿，向本機關提起投訴。
投訴事項爲：
1、所投產品製造商（產品廠商）所實施用戶在參與國家電子病歷系統應用水平分級評價活動中達到5級及以上水平，對潛在投標人實行歧視待遇；
2、包1：所投雲服務提供商具備“ISO/IEC27701隱私信息管理體系證書、ISO/IEC29151個人身份信息保護證書、ISO/IEC 27040數據儲存安全管理體系證書、ISO/IEC 22301公共安全業務連續性管理體系認證證書、IS0/IEC 27034應用安全體系證書、GB/T31950誠信管理體系認證證書、GB/T27922售後服務認證五星級證書”，所要求證書獲得對公司具備一定規模、人員、資金、業績有具體要求，明顯屬於設置或者變相設置供應商規模、成立年限等門檻，限制供應商參與政府採購活動；
3、包1：評分標準 商務部分履約能力：所投雲服務提供商具備中國信息通信研究院發佈的“雲服務安全能力檢驗證書-彈性雲主機、雲服務安全能力檢驗證書-塊存儲、雲服務安全能力檢驗證書-彈性負載均衡、雲平臺網絡能力檢驗證書-雲專線、雲平臺網絡能力檢驗證書-雲組網、雲平臺網絡能力檢驗證書-對等連接”，要求雲服務提供商全部具備以上證書屬於設置門檻，有排他嫌疑；
4、包1：評分標準 商務部分履約能力：投標人具有CCRC信息安全服務資質認證證書（信息系統災難備份與恢復服務、信息安全風險評估服務、信息安全應急處理服務、信息系統安全運維服務、信息系統安全集成服務、軟件安全開發服務），CCRC系列證書對企業規模和人員有限制，本項評審因素設置存在以企業規模條件爲門檻，排斥中小微企業的嫌疑，存在以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人。本機關依法調查並作出處理決定。
五、處理依據及結果
根據《中華人民共和國政府採購法》第五十六條和《政府採購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項之規定，我局決定如下：
投訴事項 1、3 缺乏事實依據，投訴事項不成立，均予以駁回。
另根據《政府採購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十一條第（四）項之規定，我局決定如下：投訴事項 2、4 成立，鑑於本項目包 1 政府採購合同已經履行，給他人造成損失的，相關當事人可依法提起訴訟，由責任人承擔賠償責任。
六、其他補充事宜
城口縣財政局
2024年10月30日
《合同》公告
2024 年 11 月 12 日發佈《合同》公告。
合同簽訂日期顯示：2024 - 09 - 18