有線電視修法 嚴管外資只炒作不建設
▲葉宜津在《有線廣播電視法》修法審查時講解頻道分級概念(資料照片)。
立法院交通委員會4日進行《有線廣播電視法》修法逐條審查，藍、綠立委出現難得的共識，都同意要更嚴格一些管制外國人投資臺灣有線電視，不能讓外資玩財務槓桿炒作有線電視，大撈一票後拍拍屁股就走。
對於外資投資臺灣有線電視，原《有廣法》只規範不能對國安、公共秩序、善良風俗有不利影響，但這是19年前訂的條文，如今臺灣有線電視發展成集團化，外資大舉投資，最多時，5大有線集團有3個是外資，市佔率高達7成。
管碧玲表示，外資來臺灣投資主要做財務槓桿，不是好好經營，這在審查旺中案時已揭露出來。主管有線電視的國家通訊傳播委員會(NCC)主委也認同，外資在臺灣投入數位化建設上腳步緩慢，蘇蘅說，「我對外資系統將連帶債務轉價到訂戶身上，深以爲痛」。
蘇蘅(左圖)還說，世界各國對外資投資限制只在無線電視，通常其他不限，而有線電視經營效益在規模，韓國首爾的有線電視，最大的是外資卡萊爾在經營，外資並不是不好，但以前外資投資時，法令上沒有考量市場競爭與對產業發展影響，這次修法改掉了。
楊麗環也表示可以接受葉宜津版本，對外資做一些限縮。她認爲，外資來臺無非是想賺錢，但不斷操作轉換股權，轉手賣給誰，就照他們要的收費，受害的是臺灣消費者。但她認爲仍應歡迎外資，可以促進多元化經營。
最後朝野立委與NCC取得共識，修改《有廣法》第15條(舊版是第23條)，外國人申請投資有線廣播電視，不得有影響國家安全、妨害或不利產業健全發展、妨礙公平競爭或限制競爭之情事。
NCC對於外國人投資有線廣播電視審查時，申請人應提出下列說明及相關佐證資料。一、 公衆接近管道之開放二、 頻道內容多樣性三、 消費者利益之保障與回饋四、 經營效率之提升五、 對於媒體相關市場之影響六、 其他經主管機關認爲有利於公共利益目標者。