又一省聯社"換帥"！曾長期在銀行監管系統任職，年內多地省聯社高管變動

年關將至，又一省級農信系統“換帥”！

官網信息顯示，湖南省聯社黨委副書記、副理事長、主任黃向陽已升任省聯社黨委書記，提名理事長人選。在此之前，張世平主持湖南省聯社全面工作，後者已年滿60週歲。

黃向陽履新後，一位城商行行長有望接任湖南省聯社主任一職，二人搭班穩妥推進湖南省聯社改革工作。黃向陽長期在湖南銀行業監管系統任職，後者長期浸潤銀行業。

據券商中國記者統計，除湖南外，2023年還有山東、江蘇、海南、貴州、湖北等地省聯社出現一把手變動，福建、安徽、江西、甘肅等地省聯社也迎來新主任。

湖南省聯社“換帥”

現年56歲的黃向陽，在職研究生，經濟學博士，曾長期在湖南銀行業監管系統任職，先後任原湖南銀監局處長、副局長，原湖南銀保監局副局長。

2021年11月，湖南省委組織部發布幹部任前公示，黃向陽擬任省管金融機構正職。隨後湖南省聯社召開領導幹部會議宣佈決定：黃向陽任省聯社黨委副書記，提名爲副理事長、主任人選。

2023年11月底，湖南省委組織部省委管理幹部任前公示稱，黃向陽擬進一步使用。彼時就有消息稱，他將升任掌舵湖南省聯社。日前，湖南省聯社官網更新內容顯示，黃向陽已升任省聯社黨委書記，提名理事長人選。

值得一提的是，黃向陽對農村中小金融機構監管及研究認識頗深，曾主持《湖南省城區農村合作金融機構併購重組實現路徑探索》等項目，發表了《實施巴塞爾協議Ⅲ和新監管標準對農村銀行機構的影響》《金融排斥視角下的中國農戶正規借貸行爲研究》等學術論文。

在此之前，湖南省聯社黨委書記、理事長一職由張世平擔任，他早年長期就職於湖南省統計局，後出任湖南省金融辦主任、湖南省地方金融監督管理局局長，2022年初調任湖南省聯社，現已年滿60週歲。

券商中國記者獲悉，黃向陽履新後，一位城商行行長有望接任湖南省聯社主任一職，二人搭班穩妥推進湖南省聯社改革工作。其中，黃向陽長期在湖南銀行業監管系統任職，後者長期在商業銀行系統工作。

推動省聯社深化改革

作爲湖南省機構網點最多、從業人員最多、服務對象最多、服務範圍最廣的地方性銀行業金融機構，湖南農信系統共有1家省級聯社、13家辦事處、1家審計中心、102家農商銀行。

截至2022年末，湖南農信各項存、貸款餘額分別達到1.34萬億元、8953億元，存貸比67%，近三年累計上繳稅收近200億元。

其中，湖南省聯社成立於2005年5月，對全省農村信用社履行管理、指導、協調、服務職能，並在黨的工作上實行垂直領導和統一管理。

2022年8月，湖南省地方金融監督管理局在印發的《湖南省“十四五”金融業發展規劃》提出，要推動農村信用社省聯社深化改革，理順管理體制，明確功能定位。

此外，《規劃》提出，要完善農商行法人治理結構，更好發揮支農支小主力軍作用；繼續引入國有資本及社會資本，推動農商行優化股權結構，增強資本實力；支持村鎮銀行深化改革。

2023年10月，黃向陽又刊文《處理好“八大關係” 推進農信高質量發展》表示，要正確處理好行業管理與公司治理的關係。文中指出，省聯社在謀劃推進改革中，一個重要內容就是如何處理好行業管理與公司治理的關係，按照現代農商銀行目標建立有效的治理機制。

此外，文章表示，在省聯社改革模式沒有確定之前，當下需有效理順省聯社、辦事處、農商銀行的事權人權財權，清晰界定各自的職責邊界，形成履職的正面清單、負面清單，切實解決好省聯社“管什麼”“不管什麼”“怎麼管”的問題，並按照市場化、法治化原則轉變履職方式，推進差異化行業管理。

多地省聯社高管變動

據券商中國記者統計，除湖南外，山東、江蘇、貴州等多地省級農信系統年內出現高管變動。

2023年3月，山東省聯社黨委副書記、主任王繼東昇任掌舵。在此之前，山東省聯社原一把手孫開連已於去年調任山東省委組織部，任分管日常工作的副部長。

3月，“70後”胡建斌出任江蘇省聯社黨委書記、理事長。胡建斌曾就職於華泰證券、江蘇省聯社，2020年9月調任江蘇省國資委副主任，後任江蘇鳳凰傳媒集團總經理。

6月，李曉剛由海南省聯社黨委副書記、主任升任黨委書記，擬任省聯社理事長。他曾在證監會海口證券監管特派員辦事處、海南證監局工作，2019年8月任海南控股副總經理，2021年11月調任海南省聯社。

7月，貴州省聯社黨委書記、理事長馬林波在任上“落馬”。目前，貴州省聯社一把手職位尚處於空缺狀態。

10月，河南省聯社黨委書記、理事長周貴恆調任河南水利集團總經理、副董事長。

11月，湖北省聯社原黨委副書記、主任馮春升任省聯社黨委書記，擬任理事長。湖北省聯社黨委書記、理事長一職此前由李亞華擔任，後者已年滿60週歲。

此外，福建、安徽、吉林、江西、山東、甘肅、海南、四川等地省聯社年內迎來新主任，一批“70後”甚至“75後”加速補位。

與人事變動相伴的，是2022年拉開的新一輪農信體系改革大幕。其中，浙江、遼寧、山西、河南、廣西、海南等地改革方案已經國務院批准，浙江農商聯合銀行、遼寧農村商業銀行、河南農商聯合銀行、山西農商聯合銀行已獲准籌建，廣西、海南也在加快推進省級機構組建。

責編：桂衍民

校對：王蔚