雲端最前線／限制出境無法源依據 修法不能走人權倒退回頭路
記者吳銘峰／臺北報導「限制出境」無法源依據又嚴重侵害人權，已經引起各界重視，司法院也提出《刑事訴訟法》修正草案，打算編列專章，將「限制出境」法制化。雖然修法是好事，但修正草案中還有許多漏洞，《ETtoday新聞雲》直播節目《雲端最前線》28日邀請立法委員蔡易餘、立法委員周春米、律師李永然、輔大法學教授張明偉，與主持人楊文嘉深入探討「限制出境」的相關法律問題。
具律師身分的立委蔡易餘，曾任立法院「司法及法制委員會」召集委員，在他擔任召委任內，就積極倡導「限制出境」法制化，這次在節目中，他也會就修法草案提出論述。另外立委周春米，也曾經提出「限制出境」的修法版本，她長期關注「限制出境」的議題，也有獨特見解。
中華人權協會名譽理事長、著名律師李永然，這次也會在節目中，提出許多實務上的案例，說明「限制出境」侵害人權的狀況。輔仁大學法學教授張明偉，則從「限制出境」沒有法源依據開始論述，並點出目前《刑事訴訟法》上的漏洞，期盼藉由修法讓「限制出境」處分更完善。
▼採訪前司法院副院長城仲模，談刑事訴訟法修法。（圖／記者季相儒攝）
而對於司法院提出的《刑事訴訟法》修正草案，前司法院副院長、臺灣法治暨政策研究基金會董事長城仲模，也點出草案的漏洞。他指出，草案中限制檢察官在偵查中做出限制出境處分的時間、次數，但草案中卻僅規定法官在審判中作出限制出境處分的時限，卻漏未規定法官作限制出境處分的次數限制。城仲模強調，這樣的規定未來一定出問題，因法官可能一次、一次、又一次的裁定，對人權的侵害極大。所以他呼籲立法者一定要注意，加上法官作出裁定的次數限制。
由於「限制出境」侵害憲法上保障的人民居住及遷徙自由，也影響人民在海外的工作權，在目前實務上的統計，限制出境人數多達10萬人，其中不乏許多國際商業人士，影響我國國際貿易發展。著名的案例中，股票上市公司大霸電子，公司董事長莫皓然因傳出掏空案遭長期限制出境，導致他無法出國處理公司事務，大霸電子在大陸的投資也因此慘賠，莫皓然最後獲判無罪，但因「限制出境」讓他事業、人生兩頭空，欲哭無淚！相關的內容，只在今天中午12點《雲端最前線》邀請立法委員蔡易餘、立法委員周春米、律師李永然、輔大法學教授張明偉，與主持人楊文嘉深入探討「限制出境」的相關法律問題。
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關於《雲端最前線》
根據comScore的統計調查，《ETtoday新聞雲》2016年連續在7、8、9三個月到達率已躍居臺灣新聞網站的第一名，全臺灣1556萬上網人口中，9月份有1260萬人到訪《ETtoday新聞雲》，比率高達93.4%。網路新聞跟世界各國一樣，幾乎已是臺灣民衆最重要、甚至是唯一來源。
當社羣媒體的影響力已經超越報紙與電視，《ETtoday新聞雲》在忠孝西路一段4號15樓所建置的新聞直播中心，2016年12月5日正式開臺。
《雲端最前線》爲《ETtoday新聞雲》新聞直播中心全新制作的時事政論節目，在緊鄰行政、立法、監察三院政治權力中心的攝影棚內，每天中午12時將以即時多元的雲端直播科技，由關注臺灣政治運動變遷超過20年的資深媒體人楊文嘉擔任主持，偕同政治人物、學者專家等來賓，針對立院動態、公共政策、熱門時事、網路聲浪等不同議題，進行即時與深度的評論與解析。
《雲端最前線》於2016年12月5日正式首播，每週一至週五中午12時現場直播，網友們可同步於《ETtoday新聞雲》的官網、新聞雲、筋斗雲、播吧等臉書粉絲頁、東森新聞雲APP，即時收看。