證監會:提升企業年金、個人養老金投資靈活度
中新經緯4月12日電 證監會機構司司長申兵12日在新聞發佈會上表示,推動各類中長期資金優化長週期考覈機制,更好地實現“長錢長投”。
申兵稱,來源穩定、行爲規範、運作專業的中長期資金是構建資本市場內在穩定性的重要基礎之一。近年來,證監會着力發展權益類基金,會同相關部門完善中長期資金參與權益投資的制度環境,取得了階段性成效。去年年底,各類專業機構投資者共持有A股流通市值16萬億元,五年增長1倍多,持股佔比從17%提高到23%。其中,公募基金持有A股流通市值5.1萬億元,持股佔比從4%提高到7.3%,已成爲A股市場最大的專業機構投資者。
“但總體上看,資本市場的中長期資金總量仍然不足,配套機制還不夠完善,“長錢長投”的政策環境沒有完全形成。”申兵同時指出。
其中,公募基金作爲資管行業權益投資的代表,權益類產品佔比不高,市場引領力不足;保險資金、養老金股票投資,在績效考覈、投資運作等方面的制度環境還有不少可以優化的空間。
申兵表示,針對這些問題,《國務院關於加強監管防範風險推動資本市場高質量發展的若干意見》提出了明確的指引和要求,證監會正在會同相關主管部門,研究制定具體工作舉措,加快形成合力,引導各類中長期資金提高權益投資規模,增強促進資本市場健康穩定發展的影響力,形成中長期投資與資本市場的良性互動。
首先是做好自己的事。貫徹《若干意見》強監管防風險推動高質量發展的要求,着力優化資本市場生態,完善適配長期投資的市場環境。具體舉措包括,大力提升上市公司質量和投資價值。完善中長期資金交易管理要求,支持其以戰略投資者身份參與上市公司定增;鼓勵機構投資者參與上市公司治理,更加關注長期投資價值,減少短期交易行爲。同時,大力發展權益類公募基金,優化產品註冊機制,建立ETF(交易型開放式指數基金)快速審批通道,豐富公募基金可投資產類別。完善基金管理人分類評價制度,引導基金公司全面提高投資、研究和綜合服務能力。規範基金公司高管和基金經理薪酬制度,更加突出穩定投資者回報的政策取向。
其次是完善制度機制。創造支持各類中長期資金入市的政策環境。主要舉措包括,推動各類中長期資金優化長週期考覈機制,更好地實現“長錢長投”。落實並完善國有保險公司績效考覈辦法,積極推進保險資金長期股票投資試點,提高保險資金股票投資的穩定性和投資規模。進一步完善全國社會保障基金、基本養老保險基金股票投資政策,提升企業年金、個人養老金投資靈活度等。(中新經緯APP)