中菲還在吵 越南填海造出133公頃土地

菲律賓總統小馬可仕（右）在APEC與中國國家主席習近平（左）討論南海問題。（新華社）

美國智庫發佈的最新報告指出，越南一直在擴大位於南海的南沙羣島填海工程，自去年12月以來，又新增了約133公頃的土地。相較於越南不吭聲的作法，菲律賓與中國在南海爆發的衝突，則屢屢躍上國際版面。

由於南海蘊藏豐富石油與天然氣，菲律賓、越南、臺灣、馬來西亞、汶萊皆宣稱擁有部分主權，但中國認爲中方擁有幾乎整個南海水域。

今年8月，中國公佈新版中國地圖，圖中標註的十段線覆蓋9成的南海海域，與多個東南亞國家的部分專屬經濟區重疊。菲律賓、馬來西亞、臺灣和越南均拒絕承認中國的新版地圖。

外媒報導，美國戰略與國際研究中心（CSIS）引述衛星圖像稱，越南在南沙羣島的島嶼擴充面積遠遠超過了之前10年所擴建的48公頃，目前越南在南沙羣島填海造島規模僅次於中國。中國在2013年至2016年間造出1295公頃土地。

越南近期最明顯的擴建工程位於柏礁（Barque Canada Reef），去年就在那裡填出了85公頃土地。10月開始則在南礁（South Reef）和中礁（Central Reef）進行疏浚。報告指出，越南正專注於疏浚和填土，尚未動工興建基礎設施。對此，越南外交部暫未迴應。

而在南海與中國正面對槓的菲律賓，雙方除了之前的黃巖島漁權爭端，近日又因仁愛礁一艘菲國擱淺的廢棄軍艦再起磨擦。爲此，菲律賓外交部日前發表強硬聲明表示，菲國在南海領土執行補給任務時，不必事先通知中國，且菲方的行動，包括「維護」擱淺的海軍艦艇都是合法的。

菲外交部還要求中國拆除在菲律賓專屬經濟區內建造的所有「非法建築」，停止在這些地區填海，並對造成的損害負責。

不過，菲律賓總統小馬可仕很清楚，南海局勢不能持續升溫，中菲關係必須在可控範圍，因此在舊金山APEC會議期間，與中國國家主席習近平會面。小馬可仕透露，兩人皆認爲南海問題不應影響兩國外交關係。他還提到計劃與習近平再次會面，以尋求緩解南海緊張局勢的方案。